Решение № 7-7695/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 05-0030/2025

судья фио дело № 7-7695/2025


РЕШЕНИЕ

29 апреля 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Орехова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фиоу. на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 17 января 2025 года, которым гражданин адрес Элёрбек Юлдош угли, паспортные данные года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2025 года в отношении гражданина адресу. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, ФИО1 у. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

ФИО1 у. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отношения, возникающие при осуществлении учёта перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через адрес, передвижением по адрес при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Закон о миграционном учёте) и Правилами осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 и ч. 1 ст. 4 Закона о миграционном учёте миграционный учёт направлен на фиксацию и обобщение, систематизацию информации об иностранных гражданах, их перемещениях по адрес.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о миграционном учёте временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учёте под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о порядке пребывания граждан Российской Федерации на адрес и граждан адрес на адрес (Заключено в адрес 21.05.2021, адрес 17.06.2021) граждане государства одной Стороны, временно пребывающие на территории государства другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 15 января 2025 года в 17 часов 00 минут по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адресу., паспортные данные, прибывший в Российскую Федерацию 31.07.2024, который в нарушение ст.20 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не встал на миграционный учет в установленный срок.

Действия фиоу. квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ как повторное нарушение правил миграционного учета, поскольку ранее 17 августа 2024 года постановлением должностного лица О... России по адрес, вступившим в законную силу 28 августа 2024 года, ФИО1 у. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность фиоу. подтверждаются: рапортом адрес О... России по адрес майора полиции фио; протоколом об административном правонарушении от 15.01.2025; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15.01.2025 ; протоколом об административном задержании от 15.01.2025; объяснениями гражданина адресу. от 15.01.2025, информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, ГИСМУ; постановлением от 17 августа 2024 года, вынесенным О... России по адрес в отношении гражданина адресу. и иными материалами дела.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины фиоу. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы фиоу. о том, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку он поставлен на миграционный учет по адресу: адрес, д, 14, не могут быть приняты во внимание.

Согласно полученным Московским городским судом сведениям из ОАСР УВМ ГУ ... России по адрес, ФИО1 у. состоял на миграционном учете на территории адрес по адресу: адрес, д, 14 в период с 19.11.2024 по 10.02.2025.

Таким образом, в период после привлечения его к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета, то есть с 17.08.2024 до 19.11.2024 ФИО1 у. вновь на миграционном учет встал, тем самым нарушил правила миграционного учета, что образует в его действиях повторность, в связи с чем его действия верно квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение установленные по делу фактические обстоятельства и виновность фиоу. в совершении вышеописанного административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве основного вида наказания наряду с административным штрафом.

Из материалов дела следует, что судьёй районного суда адрес при назначении фиоу. административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены: учтены характер совершённого административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в области соблюдения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, личность виновного, а также иные обстоятельства.

Назначение фиоу. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для вывода о чрезмерности назначенного административного выдворения за пределы РФ и о его несоразмерности целям административного наказания вопреки доводам жалобы не имеется. Совокупность обстоятельств, позволяющих применить положения части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае отсутствует.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 17 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Элёрбека Юлдоша угли оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Орехова А.Ю.