Решение № 2А-632/2024 2А-632/2024~М-424/2024 М-424/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2А-632/2024

Дело № 2а-632/2024 УИД 76RS0021-01-2024-000662-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года г.Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

с участием прокурора Вдовиной Л.Н.

переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области к ФИО2 о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

установил:

УМВД России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на 3 месяца необходимым для выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ ИК № Управления ФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области в отношении ФИО2 вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации. В личном деле ФИО2 имеется свидетельство на возвращение, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО2 в Орехово-Зуевском РОСП УФССП России по Московской области имеется исполнительное производство, в связи с чем выезд за пределы Российской Федерации ФИО2 запрещен. ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевским РОСП вынесено постановление о снятии в отношении ФИО2 ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Посольства <адрес> направлен запрос с просьбой повторно оформить ФИО2 свидетельство на возвращение.

Представитель административного истца УМВД России по Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании отношения к заявленным требованиям не высказал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 11, п.12 ст. 31 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст.31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно абз. 5 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) гражданина <адрес> ФИО2, осужденного и отбывающего наказание в виде лишения свободы, на территории Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по Ярославской области ФИО2 депортирован за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом. На момент рассмотрения дела распоряжение и решение не обжалованы.

Из материалов дела следует, что ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в местах лишения свободы на территории Российской Федерации. Документы, удостоверяющие личность, у ФИО2 отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО2 гражданства Российской Федерации не имеет, разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись, осужден приговором суда за преступление, относящегося к категории тяжких.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, для исполнения решения о депортации.

Указанным решением было установлено, что в отношении ФИО2 было выдано свидетельство на возвращение в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

Наличие указанных ограничений препятствовало исполнению решения о депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным истцом были направлены ходатайства об отмене ограничения на выезд с целью исполнения решения о депортации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничение на выезд из РФ ФИО2 было отменено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Посольства <адрес> направлен запрос с просьбой повторно оформить ФИО2 свидетельство на возвращение, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени решение о депортации не исполнено по обстоятельствам, не зависящим от воли административного истца, вместе с тем возможность исполнения решения не утрачена.

Учитывая приведенные положения закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии основания для продления срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области, и считает целесообразным продлить срок нахождения ФИО2 в специальном учреждении на 3 месяца.

В соответствии со ст.188 КАС РФ суд обращает решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ,

решил:

Продлить срок пребывания гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на период оформления необходимых документов и исполнения решения о депортации, на срок не более 3 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Е.Голубева