Решение № 2А-1865/2017 2А-1865/2017~М-1751/2017 М-1751/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-1865/2017

Дело № 2а-1865/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Бобровой О.В.

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Медведева Р.А.,

представителя административного истца - ОП №6 г. Саратова ФИО1,

при секретаре судебного заседания Павловичевой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 6 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № 6 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, до погашения срока судимости с момента вступления в силу решения суда, установив ему следующие ограничения:

-запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации;

- запретить выезд за пределы территории города Саратова без разрешения Отдела полиции № 6 в составе УМВД России по городу Саратову;

- обязать ФИО3 являться для регистрации в отдел полиции № 6 в составе УМВД России по городу Саратову - 2 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 28 марта 2007 года ФИО3 был осужден Кировским районным судом г. Саратова по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 марта 2014 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

01 июля 2016 года ФИО3 был поставлен на учет в ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову.

11 августа 2016 года решением Фрунзенского районного суда г. Саратова в отношении ФИО3 был установлен административный надзор и административные ограничения на срок до 23.08.2018 года.

22.11.2016 года ФИО3 был осужден мировым судьей судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова по ст. 116 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.05.2017 года ФИО3 был освобожден в связи с декриминализацией деяния.

06.05.2017 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № 6 в составе УМВД России по городу Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, которое по формальным признакам подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При постановке на учет ФИО3 был предупрежден о том, что если в течение года он совершит два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будет установлен административный надзор.

06.07.2017 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

17.07.2017 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.

По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно был замечен в совершении административных правонарушений.

Таким образом, ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость, за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, в период установленного в отношении него административного надзора, был осужден к лишению свободы, а освободившись из мест лишения свободы, совершил два административных правонарушения, за которые ему было назначено административное наказание.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Уточнил административные исковые требования и просил уставить ФИО3 административный надзор на срок 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без него, согласился с исковыми требованиями административного истца.

В судебном заседании помощник прокурора Медведев Р.А. просил заявленные требования административного истца удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что 28 марта 2007 года ФИО3 был осужден Кировским районным судом г. Саратова по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 марта 2014 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

01 июля 2016 года ФИО3 был поставлен на учет в ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову.

11 августа 2016 года решением Фрунзенского районного суда г. Саратова в отношении ФИО3 был установлен административный надзор и административные ограничения на срок до 23.08.2018 года.

22.11.2016 года ФИО3 был осужден мировым судьей судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова по ст. 116 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.05.2017 года ФИО3 был освобожден в связи с декриминализацией деяния.

06.05.2017 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № 6 в составе УМВД России по городу Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, которое по формальным признакам подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При постановке на учет ФИО3 был предупрежден о том, что если в течение года он совершит два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будет установлен административный надзор.

06.07.2017 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа.

17.07.2017 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста.

Таким образом, ФИО3 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, в период установленного в отношении него административного надзора, был осужден к лишению свободы, а освободившись из мест лишения свободы, совершил два административных правонарушения, за которые ему было назначено административное наказание.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, что позволяет сделать вывод об удовлетворении требований истца в части установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок 3 года и об установлении в отношении ФИО3 на срок административного надзора административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 6 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

-запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации;

- запретить выезд за пределы территории города Саратова без разрешения Отдела полиции № 6 в составе УМВД России по городу Саратову;

- обязать ФИО3 являться для регистрации в отдел полиции № 6 в составе УМВД России по городу Саратову - 2 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд города Саратова.

Судья О.В. Боброва