Решение № 2А-676/2018 2А-676/2018 ~ М-551/2018 М-551/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-676/2018

Дело № 2а-676/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

прокурора: Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области (МО МВД РФ «Троицкий») в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 04 мая 2007 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), отягчающим обстоятельством указано наличие опасного рецидива и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 13 июля 2007 года приговор Троицкого городского суда Челябинской области от 04 мая 2007 года в отношении ФИО1 изменен, исключено отягчающее обстоятельство опасный рецидив и срок наказания снижен до 8 лет 4 месяцев.

По постановлению Озерского городского суда Челябинской области от 22 августа 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 02 сентября 2014 года.

28 октября 2015 года решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений.

04 декабря 2015 года в МО МВД РФ «Троицкий» в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора.

24 января 2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116 и ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание по ч. 1 ст. 116 УК РФ в виде исправительных работ, сроком на 4 месяца с удержанием 15% из заработка в доход государства, по ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде лишения свободы, сроком на 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строго наказания более строгим. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Троицкого городского суда Челябинской области от 11 апреля 2017 года приговор мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 24 января 2017 года в отношении ФИО1 в части осуждения по ч. 1 ст. 116 УК РФ отменен, в связи с прекращением уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ и ч.2 ст. 24 УПК РФ, в связи с тем, что преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом. Этот же приговор изменен при назначении наказания, исключена ссылка на применение ч. 2 ст. 69 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения, а жалоба без удовлетворения.

24 апреля 2017 года дело административного надзора, в отношении ФИО1 в МО МВД РФ «Троицкий» прекращено, в связи с осуждением подозреваемого лица к лишению свободы и направления его к месту отбытия наказания.

21 июля 2017 года по отбытии срока наказания освобожден ФИО1

Как следует из апелляционного постановления Троицкого городского суда Челябинской области от 11 апреля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости ФИО1 составляет три года с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 21 июля 2020 года.

После отбытия наказания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в настоящее время холост, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроен.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 03 года, то есть до 21 июля 2020 года и установить следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель МО МВД РФ «Троицкий» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, копия административного искового заявления им получена, о чем свидетельствуют расписки на листе дела 25.

На основании ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 04 мая 2007 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, отягчающим обстоятельством указано наличие опасного рецидива и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 13 июля 2007 года приговор Троицкого городского суда Челябинской области от 04 мая 2007 года в отношении ФИО1 изменен, исключено отягчающее обстоятельство опасный рецидив и срок наказания снижен до 8 лет 4 месяцев.

По постановлению Озерского городского суда Челябинской области от 22 августа 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 02 сентября 2014 года.

28 октября 2015 года решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений.

04 декабря 2015 года в МО МВД РФ «Троицкий» в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора.

24 января 2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116 и ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание по ч. 1 ст. 116 УК РФ в виде исправительных работ, сроком на 4 месяца с удержанием 15% из заработка в доход государства, по ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде лишения свободы, сроком на 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строго наказания более строгим. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Троицкого городского суда Челябинской области от 11 апреля 2017 года приговор мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 24 января 2017 года в отношении ФИО1 в части осуждения по ч. 1 ст. 116 УК РФ отменен, в связи с прекращением уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ и ч.2 ст. 24 УПК РФ, в связи с тем, что преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом. Этот же приговор изменен при назначении наказания, исключена ссылка на применение ч. 2 ст. 69 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения, а жалоба без удовлетворения.

24 апреля 2017 года дело административного надзора, в отношении ФИО1 в МО МВД РФ «Троицкий» прекращено, в связи с осуждением подозреваемого лица к лишению свободы и направления его к месту отбытия наказания.

21 июля 2017 года по отбытии срока наказания освобожден ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 22.08.2014г. (л.д.7), приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 04.05.2007г. (л.д.8-10), кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 13.07.2007г. (л.д.11, 12), решением Троицкого городского суда Челябинской области от 28.10.2015г. (л.д.13-15), заключением МО МВД РФ «Троицкий» о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 (л.д.16), приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 24.01.2017г. (л.д.17, 18), апелляционным постановлением Троицкого городского суда Челябинской области от 11.04.2017г. (л.д.19-21), решением МО МВД РФ «Троицкий» о прекращении административного надзора в отношении ФИО1(л.д.22), справкой проверки о результатах в ОСК (л.д.23), рапортом УПП МО МВД РФ «Троицкий» от 26.04.2018г. (л.д.24).

Как следует из апелляционного постановления Троицкого городского суда Челябинской области от 11 апреля 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к реальному лишению свободы, в соответствии с п. «в» ч. 3,4 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания, то судимость у ФИО1 погашается только 21 июля 2020 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона установить на срок до 21 июля 2020 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

УУП МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО2 по месту жительства проверен ФИО1, который временно проживает по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО1 по данному адресу проживает временно. Спиртными напитками не злоупотребляет. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был, к административной ответственности не привлекался. Ранее неоднократно судим. Связь с лицами ранее судимыми, а также с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не поддерживает. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало. Условия проживания ФИО1 удовлетворительные.

Учитывая личность ФИО1, характер совершенных им преступлений, его поведение в период административного надзора, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

- возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> сроком до 21 июля 2020 года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: