Решение № 2-1340/2017 2-1340/2017~М-1161/2017 М-1161/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-1340/2017

дело № 2 – 1340/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,

при секретаре Скурту Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Нягани к ФИО2 , ФИО3 , акционерному обществу «Челябинский завод железобетонных изделий № 1» об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации г.Нягани обратилась в суд с иском об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость.

В результате пожара, произошедшего дата жилой <адрес> был частично разрушен – 50% конструкций были повреждены, остальные 50% - находятся в нерабочем состоянии.

На основании заключения межведомственной комиссии от дата № жилой дом по вышеуказанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу.

дата администрацией г.Нягани было издано распоряжение №-р «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу», в котором были определены сроки проведения работ с гражданами-нанимателями жилых помещений и собственниками жилых помещений, расположенных в аварийном доме, для возможности улучшения жилищных условий в рамках действующий федеральных и окружных федеральных жилищных программ (до дата).

дата между администрацией г.Нягани и ЗАО «Челябинский завод железобетонных изделий № 1» был заключен договор № о развитии застроенной территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 3.1.4 указанного договора застройщик принял на себя обязательство уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности.

На основании ч. 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в адрес собственников помещений, расположенных в жилом <адрес>, отказавшихся от участия в программах, были направлены уведомления о необходимости в 30-ти дневный срок с момента получения требования подать в орган местного самоуправления заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию жилого помещения. Почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением установленного срока хранения.

В установленные сроки собственники не осуществили мероприятий по сносу данного дома и не получили разрешение на его реконструкцию, в этой связи дата администрацией г.Нягани было издано постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений», которым было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка общей площадью 1162 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес> изъятии путем выкупа жилых помещений в указанном многоквартирном доме. Названное постановление было направлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата.

С целью определения рыночной стоимости жилых помещений, а также доли в праве собственности на земельный участок собственников жилых помещений в жилом доме, расположенном по <адрес> застройщиком был заключен договор на оценку рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке от дата №, составленному ООО «Сибирское агентство оценки» рыночная стоимость доли собственников <адрес>, расположенной в <адрес> в праве собственности на земельный участок с кадастровым № расположенного по <адрес> составляет 42 585 рублей 99 копеек. Квартира № площадью 51,0 кв.м., расположенная по <адрес> ценности не представляет и ее рыночная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек. Соответственно, всего выкупная цена составляет 42 585 рублей 99 копеек.

дата в адрес собственников жилого помещения было направлено уведомление (по месту нахождения имущества и фактического проживания) с предложением выкупной стоимости <адрес> и доли земельного участка, на котором расположен данный дом. Уведомление ответчиками не получено дата было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяносто дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Просили изъять у ответчиков ФИО2, ФИО3 земельный участок, расположенный по <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа за счет средств застройщика АО «Челябинский завод железобетонных изделий № 1» в размере 42 585 рублей 99 копеек. Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение, расположенное по <адрес>, выкупная стоимость которой 0 рублей путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились. Копия искового заявления со всеми приложенными к нему документами и судебное извещение направлялось им по известным суду <адрес> (л.д.178), <адрес>л.д.182), однако, они были возвращены по истечении срока хранения (л.д.183). копия искового заявления со всеми приложенными документами и судебное извещение на судебное заседание, назначенное на дата, направленное по <адрес> были получены ей дата (л.д.184, 197). По сведениям отдела по вопросам миграции ОВД России по г.Нягани ФИО2 значится зарегистрированным по <адрес>, а ФИО3 с дата по <адрес> (л.д.181). последующие извещения, направленные ответчикам по вышеуказанным адресам были возвращены по истечении срока хранения (л.д.183, 203, 204, 223, 224). дата ответчик ФИО4 (ныне ФИО5) С.А. была лично по телефону извещена о судебном заседании, назначенном на дата (л.д.200), однако, она в суд не явилась, каких-либо возражений относительно предъявленного иска не представила. Известить ответчика ФИО2 по имеющемуся в деле номеру телефона не представилось возможным (л.д.201, 205, 206, 217, 218).

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебные извещения направлялись ответчику ФИО2 по известному суду адресу, однако, оно было возвращено по истечении срока хранения. Иных сведений о месте жительства ответчика в материалах дела не имеется. Названное обстоятельство расценивается судом как надлежащее извещение ответчика.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал причины неявки ответчиков ФИО2 и ФИО3 неуважительными и счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель соответчика акционерное общество «Челябинский завод железобетонных изделий № 1» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.222), ходатайств об отложении разбирательства дела, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил. На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал причины неявки представителя соответчика неуважительными и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость (л.д.168, 169).

дата в жилом <адрес> произошел пожар, в результате которого вышеназванный многоквартирный дом, был частично разрушен – 50% конструкций были повреждены, остальные 50% - находятся в нерабочем состоянии.

Заключением межведомственной комиссии от дата № жилой дом по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.138-139).

Распоряжением администрации города Нягани от дата №-р жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, и установлены сроки сроки проведения работ с гражданами-нанимателями жилых помещений и собственниками жилых помещений, расположенных в аварийном доме, для возможности улучшения жилищных условий в рамках действующий федеральных и окружных федеральных жилищных программ (до дата) (л.д.158).

дата между администрацией г.Нягани и ЗАО «Челябинский завод железобетонных изделий № 1» был заключен договор № о развитии застроенной территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 3.1.4 указанного договора застройщик принял на себя обязательство уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

На основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснений, данных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах. Возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно ч. 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

дата в адрес ответчиков ФИО2 и ФИО3 администрацией г.Нягани было направлено уведомление с требованием в течение 30 дней с момента получения требования подать в орган местного самоуправления заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию жилого помещения, расположенного по <адрес> (л.д.159). Однако, данное требование было возвращено по истечении установленного срока хранения (л.д.160).

В установленные сроки собственники не осуществили мероприятий по сносу данного дома и не получили разрешение на его реконструкцию.

В этой связи дата администрацией г.Нягани было издано постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений», которым было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка общей площадью 1162 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес> изъятии путем выкупа жилых помещений в указанном многоквартирном доме. Названное постановление было направлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата.

С целью определения рыночной стоимости жилых помещений, а также доли в праве собственности на земельный участок собственников жилых помещений в жилом доме, расположенном по <адрес> застройщиком был заключен договор на оценку рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке от дата №, составленному ООО «Сибирское агентство оценки» рыночная стоимость доли собственников <адрес>, расположенной в <адрес> в праве собственности на земельный участок с кадастровым № расположенного по <адрес> составляет 42 585 рублей 99 копеек. Квартира № площадью 51,0 кв.м., расположенная по <адрес> ценности не представляет и ее рыночная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек. Соответственно, всего выкупная цена составляет 42 585 рублей 99 копеек.

В соответствии с п. 6 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

дата в адрес собственников жилого помещения было направлено уведомление (по месту нахождения имущества и фактического проживания) с предложением выкупной стоимости <адрес> и доли земельного участка, на котором расположен данный дом. Уведомление ответчиками не получено дата было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяносто дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

На основании п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку жилой многоквартирный <адрес>, в котором находилась принадлежащая ФИО2 и ФИО3 <адрес> не существует в том виде, в котором существовал ранее, собственники названной квартиры не могут ее эксплуатировать в связи с разрушением, следовательно, они утратили право пользования принадлежащим им жилым помещением.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины, в этой связи государственная пошлина в размере 6 000 рублей (требование неимущественного характера, предъявленное юридическим лицом) должна быть взыскана с ответчиков в бюджет муниципального образования г.Нягань, в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.Нягани удовлетворить.

Изъять у ФИО2 , ФИО3 земельный участок, расположенный по <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа за счет средств застройщика акционерного общества «Челябинский завод железобетонных изделий № 1» в размере 42 585 рублей 99 копеек.

Прекратить право собственности ФИО2 , ФИО3 на жилое помещение, расположенное по <адрес>, выкупная стоимость которого 0 рублей, путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признать ФИО2 , ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением № по <адрес>.

Взыскать с ФИО2 , ФИО3 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Нягань в размере 6 000 рублей, в равных долях, то есть по 3 000 рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева

Решение в окончательной форме принято 01 сентября 2017 года.