Решение № 2А-1156/2017 2А-1156/2017~М-1115/2017 М-1115/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-1156/2017

Дело № 2а - 1156/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Янтыкова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным иском к лицу, которому установлен административный надзор - ФИО1, о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию три раза в месяц; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток вне места жительства либо пребывания, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Канашу с заведением дела административного надзора №. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, а решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако он из этого должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и вновь совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № от:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения находился возле <адрес>),

- ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в состоянии алкогольного опьянения находился около <адрес>),

- ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> мин., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. находился вне места своего жительства, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию),

подвергнут наказаниям.

По месту жительства он характеризуется отрицательно - как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению административных правонарушений.

В связи с изложенным административный истец в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает, что в отношении ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - Отдела МВД РФ по г. Канашу Чувашской Республики ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился: предоставил письменное заявление, где указал, что с иском согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствии (л.д. <данные изъяты>).

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию три раза в месяц; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, вне места жительства либо пребывания, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД РФ по г. Канашу в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет. При этом он предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в Отдел МВД России по г. Канашу.

Решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поднадзорный ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 (дважды), ч. 1 ст. 20.25., ч.3 ст. 19.24 (пять раз) КоАП РФ.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм позволяет суду прийти к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО1 восемь раз совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу о том, что он нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении административных ограничений в виде запрета на посещение культурно-массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях подлежит удовлетворению.

Указанное административное ограничение соответствует норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявлениеОтдела МВД России по г. Канашу удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административные ограничения ограничением в виде запрета на посещение культурно-массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях (государственных праздников, народных гуляний, фестивалей, концертов на открытых площадках и т.п.).

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.