Постановление № 5-294/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-294/2021

Дело № 92RS0001-01-2021-001492-43

Производство № 5-294/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2021 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя (<...>), дело об административном правонарушении в отношении

Генеральный директор ФИО1 Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес юридического лица: город Севастополь, <адрес>,

по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 марта 2021 года в 17 часов 05 минут при проведении информационно-аналитического наблюдения в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 20.10.2016 № 995-ПП «Об утверждении Положения о порядке проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенных товаров, осуществлением торговой деятельности, в том числе на рынках и ярмарках на территории города Севастополя» ООО «<данные изъяты>» в магазине «Черемушки», расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории г. Севастополя установленных Указом Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 N 14-УГ "О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности" (далее – Указ), п.2.11 Методических рекомендаций 3.1/2.3.5.0191-20, разработанных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для предприятий торговли (далее – Методических рекомендаций) допустило отсутствие разметки, позволяющей соблюдать расстояние между посетителями не менее 1.5 метров, чем нарушены пункты 4, 12 Указа.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.03.2021 генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1, который выступает субъектом ответственности как должностное лицо.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 4 Указа Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 N 14-УГ "О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности" установлено, что непрерывную деятельность в режиме обычного рабочего времени осуществляют организации (индивидуальные предприниматели), за исключением деятельности хостелов, с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора (Методические рекомендации).

Согласно подпункту 2.11 пункта 2 Методических рекомендаций в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), сокращения контактов между сотрудниками для ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции на предприятиях (в организациях) работодателям целесообразно организовать и осуществлять следующие мероприятия: в торговом зале и перед кассами нанести разметки, позволяющие соблюдать расстояния между посетителями не менее 1,5 м.

Вина должностного лица ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 20.04.2021 установлен факт правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в нем изложено событие правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела в нем отражены, лицо привлекаемое к административной ответственности извещалось о дате и месте составления протокола, однако на рассмотрение дела не направило своего представителя;

- фототаблицами магазина «Черемушки», на которых зафиксировано отсутствие разметки, позволяющая соблюдать расстояния между посетителями не менее 1,5 м.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде в полном объеме.

Таким образом, приведенные бездействия должностного лица ООО «<данные изъяты>» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судом учитываются характер и обстоятельства допущенного им правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, суд полагает возможным назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес юридического лица: город Севастополь, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>