Решение № 2А-349/2021 2А-349/2021~М-21/2021 М-21/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-349/2021

Дело № 2а-349/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Абраменковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО1, о взыскании налогов,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налогов.

Административные исковые требования обоснованы следующим. По данным, предоставленным государственным регистрационным органом, ФИО1 в 2014, 2017 и 2018 годах являлся собственником транспортных средств. Сведения о собственности отражены в налоговых уведомлениях. За налоговые периоды 2014, 2017, 2018 годыв установленный законодательством срок налогоплательщик транспортный налог не уплатил, что отражено в лицевом счете налогоплательщика (данные налогового обязательства). В соответствии со ст.ст. 57,75 Налогового кодекса РФ за просрочку уплаты налогов ему начислены пени. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 16870 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 21.03.2017 по 17.12.2017 в сумме 1230,48 руб., за 2017 год за период с 29.01.2019 по 07.07.2019 в сумме 694,34 руб., за 2018 год за период с03.12.2019 по 12.02.2020 в сумме 254,46 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. ст. 99, 101, 102 КАС РФ, поскольку судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, возражений не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрения дела в его присутствии не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. Ранее в судебном заседании ФИО1 просил предоставить ему время для добровольной оплаты задолженности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью первой статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений части 2 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно с ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Законом Ивановской области № 88-ОЗ «О транспортном налоге» установлены ставки налога в зависимости от мощности двигателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в 2014, 2017, 2018 годах являлся плательщиком транспортного налога.

В спорный налоговый период 2014, 2017, 2018 годы административный истец являлся собственником транспортных средств: МАН 10.153 государственный регистрационный знак №, Фольксваген Пассат, государственный регистрационный знак №,Киа Рио,государственный регистрационный знак № Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак № (л.д. 68-70).

Судом установлено, что налоговым органомФИО1 направлялись налоговые уведомления № 1364876 от 18.04.2015 об уплате налога за 2015 год (л.д. 29, 30), № 76557358 от 06.09.2018 об уплате налога за 2017 год (л.д. 31,32), №46096360 от 25.07.2019 об уплате налогов за 2018 год (л.д. 38, 39).

Обязанность по уплате налога надлежащим образом административным ответчикомне исполнялась, в связи с чем административным истцом в соответствии со статьей 75НК РФ были начислены пени.

Установлено, что административным ответчиком произведена оплата транспортного налога за 2014 год в декабре 2017 года ( 07.11.2017 – 3526,23 руб., 16.11.2017 3126,77 руб., 18.12.2017 -т 9334,00 руб.).

В связи с неуплатой исчисленных налогов административному ответчику направлялись требования: № 72710 по состоянию на 08.07.2019 со сроком уплаты до 01.11.2019 (л.д. 33-35), № 41789по состоянию на 13.02.2020 со сроком уплаты до 07.04.2020 (л.д. 40-42).

Требование в установленный срок административным ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения ИФНС по г. Иваново к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а затем в суд с указанным административным иском.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Иваново сроков обращения с настоящим иском, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 48Налогового кодекса РФ( в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этоголица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ( в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Установлено, что по требованию № 72710 по состоянию на 08.07.2019 задолженность ФИО1 составила 1924,82 руб., по требованию № 41789 по состоянию на 13.02.2020 задолженность составила 17124,46 руб. Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 3000 рублей после требования № 41789, срок исполнения которого установлен до 07.04.2020.

Соответственно за принудительным взысканием суммы задолженности по налогу и пени Инспекция должна была обратиться к мировому судье не позднее 07 октября 2020 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по г. Иваново обратилась к мировому судье в 17.10.2020 (л.д. 17).

22.10.2020 мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. было вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа (л.д.22).

Таким образом, налоговым органом срок для принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по налогам и пени за несвоевременную уплату пропущен к мировому судье на 10 дней.

Исковое заявление в Октябрьский районный суд г. Иваново административным истцом было направлено 30.12.2020 и поступило 11.01.2021 (л.д.4, 49).

Инспекцией с иском представлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи указанного административного искового заявления в Октябрьский районный суд г. Иваново,в котором указано, что срок на обращение за принудительным взысканием недоимки и пени был пропущен по причине отсутствия ресурсов на реализацию процедуры взыскания ввиду невозможности формирования пакета документов для суда в полном объеме, а также большого количества претензионно-искового материала (л.д. 6-7, 8-18).

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, изучив изложенные в заявлении о восстановлении срока доводы Инспекции о загруженности специалистов налогового органа, не позволившей своевременнообратиться за принудительным взысканием налога с административного ответчика, учитывая незначительные периоды пропуска процессуальных сроков, размер недоимки по налогам, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступлениеналоговых платежей, а также принимая во внимание временные затраты налогового органа, связанные с необходимостью исполнения предусмотренной ч. 1 ст. 126 КАС РФ обязанности по предварительному направлению в адрес административного ответчика административного иска, суд усматривает основания для восстановления ИФНС России по г. Иваново процессуального срока на подачу настоящего административного иска в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований ИФНС России по г. Иваново и взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год, пени в заявленном размере. Судом проверен расчет налогов, пени и признан верным. Возражений относительно расчета суммы налогов, пени, контррасчета административным ответчиком представлено не было.

При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплатыгосударственной пошлины. В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ сумма государственной пошлины, при удовлетворении требований, подлежит взысканиюс административного ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19Налоговогокодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 руб. Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 761 руб. 97 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново к ФИО1, о взыскании налогов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Иваново, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 16870 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу 2014 год за период с 21.03.2017 по 17.12.2017 в сумме 1230,48 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 29.01.2019 по 07.07.2019 в сумме 694,34 руб., за 2018 год за период с 03.12.2019 по 12.02.2020 в сумме 254,46 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 761 руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2021.

Председательствующий:подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: