Постановление № 5-93/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-93/2020

Дело № 5-93/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бобров

Воронежской области 20 ноября 2020 г.

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Степанова Т.М.,

с участием представителя органа, вынесшего постановление о возбуждении производства об административном правонарушении – помощника прокурора прокуратуры Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бобровского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации Бобровского муниципального района Воронежской области – начальника отдела по строительству и газификации администрации Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Бобровского района Воронежской области от 06.11.2020 года возбуждено производство об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении заместителя главы администрации Бобровского муниципального района Воронежской области – начальника отдела по строительству и газификации администрации Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО1.

Основанием для возбуждения производства послужило проведение 28.10.2020 прокуратурой Бобровского района Воронежской области проверки, в соответствии с которой в адрес главы администрации Бобровского муниципального района нарочно направлен запрос (исх.№2-2-2020) о предоставлении информации, касающейся вопросов соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности за вх.№ 02-10/5725.

В соответствии с запросом в срок до 02.11.2020 необходимо было представить соответствующую информацию в прокуратуру Бобровского района.

Исполнение данного запроса было поручено заместителю главы администрации Бобровского муниципального района Воронежской области – начальника отдела по строительству и газификации администрации Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО1

Согласно ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст.22 ФЗ прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Исходя из норм ч.3 ст.6 ФЗ неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В нарушение вышеуказанных требований в установленный срок 02.11.2020 года информация, на запрос прокуратуры района из администрации Бобровского муниципального района Воронежской области предоставлена не была, а представлена с нарушением срока 05.11.2020 не по всем пунктам запроса, без подтверждающих документов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени, месте и дате судебного заседания (л.д.39) в суд не явился, представил заявление, согласно которому ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушением согласен (л.д.40-41).

Помимо собственного признания вины, факт умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, подтверждается:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 06.11.2020, вынесенного прокурором Бобровского района Воронежской области (л.д. 3-7);

- актом проверки о невыполнении законных требований прокурора от 06.11.2020 (л.д.8-10);

- копией запроса о предоставлении информации за период с 2019-2020 гг. по исполнению требований законодательства при проектировании, строительстве, реконструкции автомобильных дорог, последующем их содержании №2-2-2020 от 28.10.2020 (л.д.11-12);

- ответ заместителя главы администрации Бобровского муниципального района Воронежской области – начальника отдела по строительству и газификации администрации Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО1 о предоставлении информации от 05.11.2020 №02-11/3157 (л.д.1317);

- распоряжение администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о приеме на работу ФИО1 от 01.03.2017 №03МС (л.д.18).

Доказательств, свидетельствующих о том, что заместителем главы администрации Бобровского муниципального района Воронежской области – начальника отдела по строительству и газификации администрации Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО1 была предоставлена информация по вопросам исполнения требования законодательства в установленный законом срок и в полном объеме, с приложением подтверждающих документов, суду не представлено.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении законных требований прокурора.

Таким образом, суд считает доказанной вину должностного лица ФИО1 - заместителя главы администрации Бобровского муниципального района Воронежской области – начальника отдела по строительству и газификации администрации Бобровского муниципального района Воронежской области в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и квалифицирует его действия по ст. 17.7. КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностного лица.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, правонарушитель будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Банковские реквизиты и коды бюджетной классификации на штрафы по административным делам: Получатель: УФК по Воронежской области (прокуратура Воронежской области, л/с <***>) ИНН <***> (прокуратуры Воронежской области) КПП 366401001, Банк получателя: Отделение Воронеж, г. Воронеж, БИК 042007001, Расчетный счет: №<***>, ОКТМО 20604000, КБК 415 1 16 90050 05 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья Т.М.Степанова

Дело № 5-93/2020