Решение № 2-523/2017 2-523/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-523/2017

Дело № 2-523/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мусихина А.В.,

при секретаре Лоншаковой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения «Аксеново-Зиловское», администрации Муниципальный район «Чернышевский район» об установлении права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации городского поселения «Аксеново-Зиловское» (далее по тексту администрация ГП «Аксеново-Зиловское»), администрации Муниципальный район «Чернышевский район» (далее по тексту администрация МР «Чернышевский район») об установлении признании права собственности на недвижимое имущество, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации. В обосновании иска указав, что 10 февраля 2003 года ему (ФИО3) был выдан ордер, на основании которого он со своей супругой ФИО2 вселились в <адрес> в п. Аксеново-Зиловское. 06 марта 2003 года истцы зарегистрировались в спорном доме, в котором проживают до настоящего времени, владеют и пользуются им открыто и непрерывно в течение 14 лет, платят налоги, следят за техническим состояние дома. Однако согласно выписки из ЕГРН дом принадлежит на праве хозяйственного ведения Государственному унитарному предприятию Забайкальская железная дорога, которое на основании распоряжения Минимущества России передало указанный жилой дом в муниципальную собственность Чернышевского района Читинской области. Администрацией муниципального района «Чернышевский район» не принято мер к постановке данного жилого дома на свой баланс. Указанные обстоятельства лишают истцов возможности приватизировать жилое имущество.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительной причине не явки не сообщил.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительной причине не явки не сообщила.

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности от 16.03.2017г. в судебном заседании пояснила, её родители ФИО3 и ФИО2 проживают в <адрес> в п. Аксеново-Зиловское на основании ордера, выданного администрацией Аксеново-Зиловское в 2003 году. В 2016 году родители решили приватизировать жилой дом и выяснилось, что жилой дом, согласно выписки из ЕГРН, на праве хозяйственного ведения принадлежит ГУП Забайкальская железная дорога, которое передало данный дом в муниципальную собственность Чернышевского района еще в 2004 году, однако на балансе администрации МР «Чернышевский район» жилой дом не стоит. Её родители в течение 14 лет владеют, пользуются добросовестно и непрерывно указанным домом, оплачиваю налоги, следят за техническим состоянием жилого дома, осуществляют необходимый ремонт, пользуются приусадебным земельным участком. Просит установить ФИО2 и ФИО3 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации ГП «Аксеново-Зиловское» ФИО5, действующий на основании должностных полномочий, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представил заявление, которым возражений против исковых требований ФИО3, ФИО2 не имеет и просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель ответчика администрации МР «Чернышевский район» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования ФИО3, ФИО2 не признал, представил письменные возражения, согласно которым считает, что администрация Муниципального района «Чернышевский район» не является ответчиком, поскольку не является собственником спорного жилого дома, не имеет указанное имущество в оперативном управлении, либо хозяйственном ведении, следовательно не может распоряжаться указанным имуществом. Жилой дом расположен на территории городского поселения «Аксеново-Зиловское». В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации жилья, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Из данной нормы следует, что муниципальный район не участвует в отношениях по передаче жилья в собственность граждан. Согласно представленных документов, право хозяйственного ведения ФГУП «Забайкальская железная дорога» не прекращено, требование о приобретении жилья в собственность граждан должно быть направлено им, либо после оформления права муниципальной собственности городского поселения «Аксеново-Зиловское, к городскому поселению. Материалы дела не содержат сведений. Что права истцов нарушены, а именно в деле отсутствует письменный отказ на приватизацию, в связи с чем основания для обращения в суд, у истцов отсутствовали, поскольку не соблюден досудебный порядок.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

14 января 2003 года администрацией Аксеново-Зиловское ФИО3 и членам его семьи на основании ордера был предоставлен дом, расположенный в Аксеново-<адрес>.

Согласно договора купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Х передала Забайкальской железной дороги жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Государственному унитарному предприятию Забайкальская железная дорога на праве хозяйственного ведения.

Деятельность Государственного унитарного предприятия Забайкальская железная дорога прекращена в 2004 году, имущественный комплекс внесен в качестве вклада в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги».

Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации (Минимущество России) от 26.10.2004г. жилой фонд Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», находящийся в федеральной собственности, передан в муниципальную собственность Чернышевского района Читинской области. Согласно перечня, в него входит дом, расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах установлено, что жилой фонд, находящийся в хозяйственном ведении Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», которое является правопреемником ФГУП «Забайкальская железная дорога», передан в муниципальную собственность Чернышевского района Читинской области, однако администрацией муниципального района «Чернышевский район» не выполнена обязанность по постановке на учет указанного жилого дома.

Администрация Чернышевского района в рамках реализации полномочий, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, обязана была передать жилой фонд в ведение органов местного самоуправления поселения.

Согласно ответа администрации Муниципального района «Чернышевский район» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности МР «Чернышевский район» не значится.

По сведениям администрации ГП «Аксеново-Зиловское» жилое помещение - дом, расположенный в <адрес> реестре муниципальной собственности имущества городского поселения «Аксеново-Зиловское» не числится.

Каких-либо доказательств принадлежности спорного жилого помещения городскому поселению «Аксеново-Зиловское» суду не предоставлено.

Таким образом не урегулированность отношений органов муниципальной власти в вопросах принадлежности жилого дома по <адрес>, в <адрес> не может являться препятствием в реализации прав граждан – заявителей на приватизацию данного жилого помещения.

Согласно справке администрации городского поселения «Аксеново-Зиловское» ФИО3, ФИО2 зарегистрированы и проживают в <адрес>, ведут личное подсобное хозяйство, оплачивают коммунальные платежи.

Согласно сведений органов БТИ, истцы собственником жилых помещений на территории РФ не значится, право приватизации не использовали.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан, говорит о том, что приватизация осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

С учетом того, что истцы ФИО3, ФИО2 имеют право на приватизацию, с учетом мнения ответчиков, суд находит требования истца, подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 1000 рублей., истец ФИО3 от уплаты государственной пошлины освобожден на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. Определением Чернышевского районного суда от 03 июня 2017 года истцу ФИО2 предоставлена отсрочка от уплаты оставшейся суммы государственной пошлины в размере 1851 рублей 75 копеек до рассмотрения дела по существу.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3, ФИО2 к Администрации городского поселения «Аксеново-Зиловское» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3, ФИО2 на жилой дом общей площадью 55 (пятьдесят пять) квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес>, состоящий из трех жилых комнат, кухни.

Признать право собственности ФИО3, ФИО2 на жилой дом общей площадью 55 (пятьдесят пять) квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № по ? доли за каждым.

Взыскать с администрации Муниципального района «Чернышевский район» в пользу ФИО2 в счет компенсации оплаченной государственной пошлины 1000 (одну тысячу) рублей.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья: А.В. Мусихин