Решение № 2А-1281/2017 2А-1281/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2А-1281/2017

Административное дело № 2а-1281/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2017 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Абайхановой З.И.,

при секретаре судебного заседания Кидакове П.А.,

представителя административного истца - инспектора группы по административному надзору ОМВД России по городу Черкесску ФИО2,

административного ответчика - лица в отношении, которого устанавливается административный надзор ФИО3,

старшего помощника прокурора г. Черкесска – Кечерукова Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по заявлению начальника ОМВД России по городу Черкесску об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по городу Черкесску обратился с заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1. Из заявления следует, что на профилактическом учете в Отделе МВД России по г. Черкесску состоит ранее судимый гражданин ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец г.Черкесска, Ставропольского края, проживающий и зарегистрированный по адресу: КЧР, <адрес>. ФИО3 01.04.2009 года был осужден Черкесским городским судом КЧР по ст. 163 ч.2 п. «а, в» УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 17.05.2013 г. ФИО3 был освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Характеризуется как человек, не желающий стать на путь исправления, склонным к совершению правонарушений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (редакция уголовного кодекса от 2003 г.) судимость ФИО3 относится к категории тяжких, и погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания т.е., 17.05.2019 года. С момента освобождения ФИО3 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность,

- 26.10.2016 г. по ст.20.1. 1. КоАП РФ (мелкое хулиганство),

- 02.11.2016 г. по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ (употребление наркотическихсредств или психотропных веществ без назначения врача в общественныхместах).

В связи с тем, что ФИО3 освобожден из мест лишения

свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого

преступления, в течение одного года совершил два и более

административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность согласно 20 главы КоАП РФ, на основании п.2 ч.3. ст.З Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 судом может быть установлен административный надзор с административными ограничениями.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.6 и ч.2 ст. 13 Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ просит суд: рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: КЧР, <адрес>, сроком на 2 (два) года.

Одновременно установить в отношении ФИО3 следующие ограничения: обязать ФИО3 являться 1(один) раз в месяц длярегистрации в Отдел МВД России по г. Черкесску; запретить выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики без уведомления и разрешения органов, осуществляющих контроль.

В судебном заседании представитель административного истца -инспектор группы административного надзора ОМВД России по городу Черкесску ФИО2 просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

ФИО3 в судебном заседании с заявлением начальника ОМВД России по городу Черкесску об установлении в отношении него административного надзора согласился, пояснил суду, что указанные в заявлении административные правонарушения действительно имели место.

Прокурор Кечеруков Р.К. в своем заключении указал, что обращение начальника ОМВД России по городу Черкесску с заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора правомерно и полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца - инспектора группы административного надзор отдела МВД России по городу Черкесску, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО3 01.04.2009 года был осужден Черкесским городским судом КЧР по п. «а, в» ч.2 ст. 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.5 УК РФ назначенное ФИО3 условное наказание по приговору Советского районного суда г. Рязани от 17.07.2006 года отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Советского районного суда г. Рязани от 17.07.2006года, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде 5 лет и 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно Постановления Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03.06.2011 года ФИО3, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров с 5 лет 3 месяцев снижено окончательное наказание, назначенное вышеуказанным приговором до 4 лет 9 месяцев.

17.05.2013 г. ФИО3 был освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Характеризуется как человек, не желающий стать на путь исправления, склонным к совершению правонарушений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 относится к категории тяжких, и погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания т.е., 17.05.2019 года (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в течение 2016 года ФИО3 два раза: 26.10.2016 года и 02.11.2016 года был привлечен к административной ответственности, в отношении него были назначены различные виды административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении:

- лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с выше изложенным суд полагает, что заявление начальника отдела МВД России по городу Черкесску об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 административный надзор, установив ему обязательную явку 1 (один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по городу Черкесску; запретить выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики безуведомления и разрешения органов, осуществляющих контроль.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд также полагает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком в 2 (два) года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270- 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по городу Черкесску об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, 10.07.1984г.р., проживающего по адресу: КЧР, <...>, административный надзор сроком в 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- обязать являться 1(один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по г. Черкесску;

- запретить выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики без уведомления и разрешения органов, осуществляющих контроль.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца, со дня вынесения решения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья З.И. Абайханова