Решение № 2А-356(1)/2017 2А-356/2017 2А-356/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-356(1)/2017

№ 2а-356 (1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шолохова А.А.,

при секретаре Дюкаревой И.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Бадаевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области,

установил:

начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 по тем основаниям, чтоон осужден приговором Приморского районного суда г. Новороссийска от 18 октября 2013 г. по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений и просят установить ему административный надзор на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ему следующие административные ограничения: не пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; не посещать места проведения массовых мероприятий, митинги, демонстрации и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00; являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, изложив вышеуказанные обстоятельства, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик с установлением административного надзора в целом согласен, только просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. это ограничение и количество явок воспрепятствуют ему трудоустроится.

Прокурор просила заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административного надзора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждаетсяк реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Частью 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции закона от 1996 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области и подлежит освобождению 17 июня 2017 г.

В судебном заседании из представленных материалов установлено, что ФИО2 осужден приговором Приморского районного суда г. Новороссийска от 18 октября 2013 г. по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений, поскольку его судимость по приговору Приморского районного суда г. Новороссийска от 10 мая 2007 г. на момент совершения преступления по приговору Приморского районного суда г. Новороссийска от 18 октября 2013 г. не была погашена.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает установить ФИО2 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор ФИО2 устанавливается на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, суд для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, устанавливает все административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, однако считает достаточным явки ФИО2 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а требования административного истца о его явке 4 раза в месяц в указанный орган чрезмерным.

Доводы ФИО2 о том, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 воспрепятствует ему трудоустроиться, суд находит несостоятельными с учетом положений ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, предусматривающих возможность на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в том числе, в связи с разрешением вопросов при трудоустройстве.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

не пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; не посещать места проведения массовых мероприятий, митинги, демонстрации и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 каждых суток; являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6.04 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2017 г.

Судья