Решение № 2-384/2019 2-384/2019~М-453/2019 М-453/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-384/2019

Дело № 2-384/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 22 мая 2019 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

с участием в деле:

истца – администрации Мордовско-Полянского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в лице главы администрации ФИО1, действующей на основании Устава,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия,

третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мордовско-Полянского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении ФИО2 права общей долевой собственности на земельные участки и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Мордовско-Полянского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратилась с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что Постановлением Главы Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 27.07.1994 года № 236 в долевую собственность членам ТОО «Морд-Полянское» Зубово-Полянского района были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности ФИО2 – свидетельство серия ...-№.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных, угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

С момента приобретения права на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего ТОО «Морд-Полянское» долей на земельном участке с кадастровыми номерами № не распорядилась, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Мордовско-Полянского сельского поселения был составлен, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Известия Мордовии» от 16.11.2018 г. № 125 (25.764), размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Морд-Полянского» была опубликована в газете «Известия Мордовии» от 15.01.2019 г. № 3 (25.755).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель ТОО «Морд-Полянское» от 05.03.2019 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Мордовско-Полянского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 18.03.2019 г. № 4. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена: ФИО2 - свидетельство серия ...-№.

По сведениям отдела ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, указанный собственник земельной доли – ФИО2 является умершей. Наследство в виде земельной доли после её смерти никто не принимал, земельной долей более трех лет никто не распорядился.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах «СХПК «Морд-Полянский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

В этой связи истец просит суд: прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего ТОО «Морд-Полянское» на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир в границах «СХПК «Морд-Полянский», почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, ФИО2 – свидетельство серия ...-№; признать за Мордовско-Полянским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного участника общей долевой собственности ТОО «Морд-Полянское».

В судебном заседании представитель истца - глава Администрации Мордовско-Полянского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Ответчик - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третьи лица, не заявившие самостоятельных требований относительно предмета спора: МИФНС России № 6 по Республике Мордовия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Республике Мордовия, явку своих представителей на судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах и на основании части четвертой и пятой ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Применительно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района от 01.07.1994 года № 200, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ...-№, согласно которому последняя приобрела право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ... га, расположенный по адресу: ТОО «Морд-Полянское».

Постановлением администрации Мордовско-Полянского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 11 августа 2017 г. № 28 в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей.

16 ноября 2018 г. в газете «Известия Мордовии» за № 125 (25.764) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Ответчик - собственник земельного участка по настоящему делу включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В соответствии со списком собственников земельных долей ТОО «Морд-Полянское» и заверенной копии свидетельства на право собственности на землю, гражданам были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок общей площадью ... га, каждому, в том числе ФИО2 - свидетельство на право собственности на землю от 28.07.1994 года серии ...-№.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли ФИО2, __.__.____ г.р. является умершей, дата смерти __.__.____, что подтверждается копией записи акта о смерти № 409 от 22 июля 2004 года, представленной отделом ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учетом исследованных доказательств, суд находит основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной за Морд-Полянским сельским поселением Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Администрации Мордовско-Полянского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю размером ... га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Морд-Полянский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия Зубово-Полянский район.

Признать право муниципальной собственности за Морд-Полянским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю, выделенную ФИО2, общей площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Морд-Полянский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия Зубово-Полянский район.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Н.В. Косарева