Решение № 2А-2890/2017 2А-346/2018 2А-346/2018(2А-2890/2017;)~М-2505/2017 А-346/2018 М-2505/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-2890/2017

Дело №а-346/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2018 года г.Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Скрябиной Н.В.,

при участии представителя истца – помощника Холмского городского прокурора Пискунова АН., ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился с указанным иском к ФИО, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в результате которой установлено, что ФИО имеет водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории В,В1 (AS) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с этим, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» по поводу употребления наркотических средств (психотропных веществ) и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом, что подтверждается справкой ГБУЗ «Холмская ЦРБ». Указывает, что поскольку ответчик состоит на диспансерном учете, управление им транспортным средством нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь человеческие жертвы. Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложить на ФИО обязанность в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

В судебном заседании помощник Холмского городского прокурора Пискунов А.Н., настаивал на административном иске по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании доводы прокурора подтвердил, признав административный иск, заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Представитель заинтересованных лиц ОМВД России по Холмскому ГО, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участвующего в деле прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1, 2 ст. 23 данного Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Как видно из дела, ФИО имеет водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории В,В1 (AS) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» по поводу употребления наркотических средств (психотропных веществ) и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом, что подтверждается справкой ГБУЗ «Холмская ЦРБ» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено положением части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению, прекращая право ответчика на управление транспортными средствами, суд исходит из того, что управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Вместе с этим суд учитывает, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения", у ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составит 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-179 КАС РФ,суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами,

Возложить обязанность на ФИО в течении трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Рудопас