Решение № 2А-900/2021 2А-900/2021~М-685/2021 М-685/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-900/2021

Дело № 2а- 900/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Ишемгуловой Л.Р.,

с участием прокурора Раимова Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ишимбайского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Ишимбайский межрайонный прокурор (далее - прокурор) обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами серии №, выданное 13.11.2019 с разрешенными категориями «В,В1,(AS),С,С1,М», с последующим внесением в автоматизированную базу данных ГИБДД МВД России по РБ сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В обоснование требований указано, что в ходе проведения прокуратурой проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обладает правом управления транспортными средствами, водительское удостоверение на такое управление серии №, выданное 13.11.2019 с разрешенными категориями «В,В1,(AS),С,С1,М», при этом с 28.01.2020 он состоит на учете у врача нарколога. Для получения водительского удостоверения прошел медицинское освидетельствование, как не состоящий на учете у врача нарколога. ФИО1 состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>», который в соответствии с международной классификацией болезней имеет код <данные изъяты> В связи с изложенным на оснований требований действующего законодательства ФИО1 не имеет права осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, т.к. это ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании прокурор Раимов Д.Л. поддержал административный иск, просил удовлетворить требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представители третьих лиц –ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району, ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является в частности алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.В соответствии с пп. 7 п. П одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление) входящие в группу F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с 28.01.2020 г. состоит на профилактическом учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», который в соответствии с международной классификацией болезней имеет код <данные изъяты>

Установлено, что административный ответчик ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, ему 13.11.2019 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № со сроком действия до 13.11.2029 года с разрешенными категориями «В,В1,(AS),С,С1,М», для получения которого ФИО1 прошел медицинское освидетельствование как не состоящий на учете у врача нарколога.

Таким образом, наличие у административного ответчика ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

На основании п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Частями 1,2 ст. 24 Закона №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Наличие у административного ответчика, состоящего на учете с указанным выше диагнозом, права управления источником повышенной опасности - транспортными средствами категории «В,В1,(AS),С,С1,М» и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, гарантированные государством и обеспеченные исполнением ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В связи с изложенным, административные исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Ишимбайского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <адрес>, на управление транспортными средствами серия №, выданное 13.11.2019 года с разрешенными категориями «В, В1, (AS), С, С1, М» с последующим внесением в автоматизированную базу данных ГИБДД МВД России по РБ сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1, <адрес>, передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1,(AS),С,С1,М», серии №, выданное 13.11.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия мотивированного решения - 13.06.2021 г.

Судья Х.Н. Шагизиганова