Решение № 12-18/2017 12-264/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 12-18/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Гурьевск 25 января 2017 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при секретаре Сараевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Титова ФИО6 на постановление № врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГ Титов ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Титов ФИО8 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что транспортное средство, управление которым он осуществлял, относится к категории № и используется МУП <данные изъяты>» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ для осуществления своей хозяйственной деятельности, т.е. для обслуживания коммунальных сетей, находящихся на балансе предприятия. На основании Приложения № к Приказу Минтранса РФ от 13.02.2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», считает, что на транспортные средства для коммунального хозяйства, к которым относится управляемый им автомобиль, тахографы не устанавливаются.

В судебное заседание Титов ФИО9 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Его защитник ФИО1 ФИО10. требование жалобы поддержала по изложенным выше доводам, указав, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, которым управлял Титов ФИО11., дополнительно оборудован крановым манипулятором и ДД.ММ.ГГ Титов ФИО12. осуществлял движение по наряду и путевому листу в сторону <адрес > через <адрес > для подсыпки дороги на артезианскую скважину. Данный автомобиль относится к транспортным средствам, предназначенным для коммунального хозяйства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы Титова ФИО13. не имеется по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта РФ.

Министерством транспорта РФ издан Приказ № 36 от 13.02.2013 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

В Приложении № 2 к данному Приказу (в ред. от 28.01.2016) определены категории и виды транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория № 3), за исключением: автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальных транспортных средств, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в 12 часов 00 минут в районе <адрес > водитель Титов ФИО14 управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, без технического средства контроля «тахограф», чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Данные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, объяснениями Титова ФИО16. подтверждающим отсутствие тахографа в транспортном средстве.

Установив, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> имеет разрешенную максимальную массу 12400 тонн, и с учетом Приложения № 2 Приказа Минтранса РФ № 36 должно быть оснащено тахографом, как транспортное средство, предназначенное для перевозки грузов, имеющих массу более 12 тонн, врио начальника ГИБДД пришел к правильному выводу о том, что Титов ФИО17. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Приложением № 2 «Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами» Приказа Министерства транспорта России от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» установлено, что тахографами оснащаются в том числе транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория № 3) за исключением транспортных средств коммунального хозяйства и содержания дорог.

Универсальный грузовой автомобиль самосвал <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с максимальной массой 12400 кг, по своим функциональным и техническим характеристикам предназначенный для транспортировки любых грузов и использующийся практически во всех отраслях экономики страны.

Из паспорта транспортного средства не следует, что данный автомобиль относится к специальной технике, предназначенной для коммунального хозяйства, в связи с чем, согласно Приложению № 2 к Приказу Министерства транспорта РФ от 13.02.2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» установка на нем тахографа является обязательной.

Использование данного транспортного средства для нужд субъекта коммунального хозяйства не свидетельствует, что данный автомобиль является транспортным средством для коммунального хозяйства.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Факт управления Титовым ФИО18. транспортным средством в отсутствие тахографа объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и названным лицом не отрицается.

Вопреки доводам жалобы, достаточных оснований относить автомобиль, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, которым управлял Титов ФИО19., к транспортным средствам для коммунального хозяйства и содержания дорог, не усматривается. Материалами дела подтверждается, что на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, установлено дополнительное оборудование – крановый манипулятор. Однако из представленных документов на транспортное средство не следует, что данный автомобиль относится к специальной технике, предназначенной для коммунального хозяйства, в связи с чем установка на нем тахографа является обязательной.

Порядок и срок привлечения Титова ФИО20. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Титову ФИО21. в пределах санкции ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГ о привлечении Титова ФИО22 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Титова ФИО23 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Куракина