Решение № 2-527/2024 2-527/2024(2-7385/2023;)~М-6729/2023 2-7385/2023 М-6729/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-527/2024

Дело № 2-527/2024

УИД-66RS0003-01-2023-006661-50

Мотивированное
решение изготовлено 06.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 30 января 2024 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Копыловой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о возложении обязанности,

установил:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» о возложении обязанности. В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга проведены надзорные мероприятия по исполнению законодательства о водоснабжении и водоотведении. Установлено, что на территории Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга проходит участок водопровода Ду200мм по *** с инвентарным номером 000026332, кадастровым номером ***. В ходе надзорных мероприятий установлено, что амортизационный износ участка трубопровода составил 100 %. За период с 2018 по 2023 год произошло 6 аварийных ситуаций. Основной причиной аварийных ситуаций стал перелом на чугунной трубе. На основании изложенного просит в срок до 01.11.2024 провести капитальный ремонт участка водопровода Ду200мм по *** с инвентарным номером 000026332, кадастровым номером ***.

Представители истца помощник прокурора Халилов Д.Р., помощник прокурора Бердышева Д.В. в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивали, просили иск удовлетворить.

Представители ответчика МУП «Водоканал» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности.в судебном заседании исковые требования частично признали, пояснили, что мероприятия по проведению капитального ремонта указанного участка включены в программу 2024 года, просили предоставить срок для выполнения соответствующих работ до 31.12.2024.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации г. Екатеринбурга ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал позицию представителей ответчика.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга. При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 210 Гражданского кодекс Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1,3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1,2 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения, водоотведения на соответствующих территориях относится, помимо прочего, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, юродского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, юродского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подразделом 1.2 постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4077 «Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Екатеринбург» до 2025 года» (вместе с «Основными понижениями схемы водоснабжения муниципального образования «город Екатеринбург» до 2025 года», «Перечнем сведений, раскрывающих схему водоснабжения муниципального образования «город Екатеринбург» до 2025 года», «Основными положениями схемы водоотведения муниципального образования «город Екатеринбург» до 2025 года», «Перечнем сведений, раскрывающих схему водоотведения муниципального образования «город Екатеринбург» до 2025 года») (далее - Постановление № 4077) органом местного самоуправления для централизованной системы водоснабжения и (ним) водоотведения определяется гарантирующая организация и устанавливается зона деятельности такой организации.

Согласно таблице 2 подраздела 1.2 Постановления № 4077 гарантирующей организацией сетей водоотведения на территории Орджоникидзевского района города Екатеринбурга является МУП «Водоканал».

В силу п. 2.1 Устава МУП «Водоканал» основной целью создания и предметом деятельности МУП «Водоканал» является решение Социальных задач в сфере водоснабжения и канализации г. Екатеринбурга, эксплуатации Централизованной системы холодного водоснабжения и централизованной системы водоотведения (канализации) муниципального образования город Екатеринбург.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на территории Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга проходит участок водопровода Ду200мм по *** с инвентарным номером 000026332, кадастровым номером ***.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что амортизационный износ участка трубопровода составил 100 %. За период с 2018 по 2023 год произошло 6 аварийных ситуаций. Основной причиной аварийных ситуаций стал перелом на чугунной трубе.

То обстоятельство, что участок водопроводаДу200мм по *** с инвентарным номером 000026332, кадастровым номером ***, находится в ненадлежащем состоянии и требует проведения капитального ремонта, сторонами в ходе судебного заседания не оспаривалось.

На сегодняшний день ответчиком подготовлена дефектная ведомость № 3/19-11-23-5,2 по замене водопровода Ду200мм по ***. Согласно пояснениям представителя ответчика составляется проектная документация для замены участка. Согласно пояснениям представителя ответчика мероприятия по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения включены в производственную программу Екатеринбургского МУП «Водоканал», срок реализации производственной программы с 01.01.2022 по 31.12.2026.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении факта ненадлежащего состояния водопроводаДу200мм по *** с инвентарным номером 000026332, кадастровым номером ***, также факт наличия у ООО «Водоканал», как у гарантирующей организации и владельца имущества, обязанности по его содержанию и ремонту.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Исследовав совокупность представленных доказательств на основании положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ответчиком не обеспечено надлежащее состояние водопроводных сетей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности в срок до 01.11.2024 провести капитальный ремонт участка водопровода Ду200мм по *** с инвентарным номером 000026332, кадастровым номером *** являются законными и обоснованными.

Суд полагает, что установленный срок является обоснованным и разумным. Доводы ответчиков о необходимости увеличения срока выполнения работ до 31.12.2024 достаточными доказательствами не подтверждены, в связи с чем суд полагает, что работы в интересах неопределенного круга лиц должны быть проведены до наступления зимнего периода. Вместе с тем изменение срока исполнения решения суда возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (ИНН <***>) обязанность в срок до 01.11.2024 провести капитальный ремонт участка трубопровода Ду200мм по *** с инвентарным номером 000026332, кадастровым номером ***.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Зарипова