Решение № 2А-104/2017 2А-104/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-104/2017

Дело № 2а-104/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Себеховой И.В.,

с участием: представителя ОяМВД России по <адрес>

ФИО2,

и.о. прокурора <адрес> - ФИО4,

административного ответчика ФИО3

при секретаре - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что 22.11.2010г. ФИО3 был осужден Красноселькупским районным судом по ст. 139 ч.1, ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Судимость за тяжкое преступление в установленном законом порядке с ФИО3 не снята и не погашена. После освобождения ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял под административным надзором. В настоящее время свое поведение не исправил, вновь трижды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. С ФИО3 проводилась профилактическая работа, которая положительных результатов не имела. Поскольку ФИО3 после отбытия наказания в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО3 административный надзор до погашения судимости сроком на 2 года 2 месяца 13 дней, то есть до 21.08.2019г. и ограничения: обязать являться для регистрации в пункт полиции по <адрес> ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запретить выезд за пределы МО <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, подтвердил, что неоднократно подвергался административному наказанию по ст.20.21 КоАП РФ, постановления не обжаловал.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению и целесообразным установить предложенные ограничения, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО3 после прекращения административного надзора вновь в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора в отношении него не истек, а следовательно, он может быть установлен повторно.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 № 185-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом данного ограничения является обязательным в силу ч. 2 указанной статьи).

Срок административного надзора регламентируется ст. 5 Федерального закона. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.6 ст.9 Федерального закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных документов следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, приговором Красноселькупского районного суда ЯНАО от 22.11.2010г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139 и п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, одно из которых является тяжким, и ему назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-13).

Из копии справки № ФКУ ИК-4 УФСИН России следует, что ФИО3 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока. Следует к месту жительства: <адрес> (л.д.14).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО3 погашается в 2019 году, поскольку в установленном законом порядке судимость с него не снята.

Решением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 1 (один) год с установлением административных ограничений. Срок административного надзора был продлен и прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 после окончания срока административного надзора вновь в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, в декабре 2016 и в 2017 году ФИО3 признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в состоянии опьянения в общественных местах), ему назначены наказания в виде административного штрафа (л.д.20-22).

Из характеристики УУП ПП по <адрес> ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений, постоянного места жительства не имеет, ведет разгульный образ жизни (л.д.23).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 относится к числу лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ – освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая отрицательную характеристику его личности, общественную опасность ранее совершенных им преступлений, суд находит доводы заявления о повторном установлении ему административного надзора до погашения судимости, сроком на 2 года 2 месяца 13 дней, то есть до 21.08.2019г., с установлением ограничений: два раз являться на регистрацию в пункт полиции и запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел – обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Повторно установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Ямало-Ненецкий автономный округ, административный надзор сроком на 2 года 2 месяца 13 дней, то есть до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- обязать 2 (два) раза в месяц являться на регистрацию в пункт полиции по селу Толька ОМВД России по <адрес>;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Красноселькупский район без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Судья И.В. Себехова

Решение принято 08 июня 2017 года.