Решение № 2-120/2018 2-120/2018 ~ М-27/2018 М-27/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-120/2018

Дело № 2-120/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 14 февраля 2018 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Латыповой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в Стерлибашевском районе РБ ФИО2,

представителя ГБУЗ РБ Стерлибашевская ЦРБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Стерлибашевском районе РБ об отмене решения, возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением от 17 июня 2015 года ей отказано в ее назначении.

Истец считает, что в специальный трудовой стаж ответчиком неправомерно не засчитаны периоды ее работы в ГБУЗ РБ Стерлибашевская ЦРБ медицинским лабораторным техником 0,5 ставки с 20 января 2005 года по 31 января 2010 года, а также медицинской сестрой процедурной 0,5 ставки с 01 февраля 2010 года по 31 декабря 2014 года. В ее трудовую книжку были внесены изменения, согласно которым она работала в указанных должностях на полной ставке.

В связи с изложенным ФИО1 просила включить периоды ее работы в течение полного рабочего в должности медицинского лабораторного техника с 20 января 2005 года по 31 января 2010 года, а также медицинской сестры процедурной с 01 февраля 2010 года по настоящее время в специальный трудовой стаж, отменить решение об отказе в установлении пенсии и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 июня 2015 года, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании ФИО1 заявленный иск поддержала. Пояснила суду, что в период с 2005 года по 2010 год работала по совместительству лабораторным техником и медицинским регистратором, а с 2010 года медицинской сестрой процедурной и медицинским регистратором. В амбулатории она была единственным лабораторным техником и единственной процедурной медицинской сестрой. Рабочий день начинался с 09.00 часов утра и оканчивался в 17.12 часов. В ее должностные обязанности лаборанта входило следующее: подготовка инструмента, забор крови, исследование, уборка после приема больных. Как правило, больные приходили с утра до 12.00 часов дня, но бывали случаи, что приходилось брать анализы у экстренных больных и после обеда. В процедурный кабинет больные приходили на протяжении всего дня, иногда приходилось работать в обеденный перерыв и оставаться после работы. Будучи медрегистратором, она следила за надлежащим состоянием медицинских карт больных, по просьбе врачей и при необходимости находила и передавала медицинские карты. Потом по возращении раскладывала их по местам. Обязанностями медрегистратора во время работы по совместительству лабораторным техником она занималась в основном после обеда, но если не успевала, ей помогала санитарка. В настоящее время всю работу по оформлению медицинских карт ведут участковые медсестры, она лишь раскладывает медицинские карты, подклеивает в них документацию, которую ей приносят, следит за их оформлением.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ ФИО2 удовлетворению исковых требований ФИО1 возражал, указывая, что в соответствии с истребованной и проверенной ими первичной документацией истец занимала указанные должности на 0,5 ставки, на 0,5 ставки исполняла обязанности медрегистратора, который не предусмотрен Списком.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Стерлибашевская ЦРБ ФИО3 показала суду, что ФИО1 в период с января 2005 года по февраль 2010 года работала в должности лабораторного техника на 0,5 ставки, 0,5 ставки – в должности медрегистратора. С 2010 года до 2015 года – на 0,5 ставки в должности процедурной медсестры, 0,5 ставки – в должности медрегистратора. С января 2015 года по настоящее время работает в должности процедурной медсестры на 0,75 ставки, в должности медрегистратора – 0,25 ставки. Исправления в трудовую книжку истца вносились по инициативе сменившихся начальников отдела кадров больницы, которые, видимо, считали, что при заполнении трудовой книжки истца были допущены ошибки.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости устанавливается независимо от их возраста.

Пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года, также было установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе от 17 июня 2015 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого специального трудового стажа работы для лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.11-12).

Пенсионным органом по результатам рассмотрения заявления истца на 31 декабря 2014 года было установлено наличие у нее специального стажа 16 лет 06 месяцев 26 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны, в том числе, оспариваемые истцом периоды ее работы с 20 января 2005 года по 31 января 2010 года в должности медицинского лабораторного техника 0,5 ставки, с 01 февраля 2010 года по 31 декабря 2014 года в должности медицинской сестрой процедурной 0,5 ставки на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что в спорные периоды истец работала в сельской врачебной амбулатории с. Тятер-Арасланово, являющейся структурным подразделением ГБУЗ РБ Стерлибашевская ЦРБ.

Согласно приказу № 8 от 17 февраля 2005 года фельдшер скорой помощи сельской врачебной амбулатории с. Тятер-Арасланово ФИО1 переведена на 0,5 ставки медрегистратором, на 0,5 ставки лаборантом с 20 января 2005 года.

Приказом работодателя № 5-лс от 29 января 2010 года ФИО1 с 01 февраля 2010 года переведена с должности 0,5 ставки медрегистратора и 0,5 ставки лаборанта на должность 0,5 ставки медрегистратора им 0,5 ставки медсестры процедурного кабинета.

На основании указанных приказов в трудовую книжку истца были внесены соответствующие записи под № 5 и № 7.

Впоследствии в трудовую книжку были внесены исправления, в соответствии с которыми указанные записи были признаны недействительными.

На основании приказа ГБУЗ РБ Стерлибашевская ЦРБ № 98лс от 12 мая 2015 года в трудовую книжку истца внесены записи № 14 и № 15 о том, что истец переведена на должность медицинского лабораторного техника сельской врачебной амбулатории с. Тятер-Арасланово с 20 января 2005 года приказом от 17 февраля 2005 года № 8, а также переведена на должность медицинской сестры процедурной сельской врачебной амбулатории с. Тятер-Арасланово с 01 февраля 2010 года приказом от 29 января 2010 года № 05лс (л.д. 13-18).

Согласно представленной выписке из тарификационных списков за период с 2009 по 2015 годы ФИО1 в 2009 году работала в должности 0,5 ставки лаборанта и 0,5 ставки медрегистратора, а в период с 2010 по 2015 годы включительно в должности 0,5 ставки процедурной медсестры и 0,5 ставки медрегистратора.

Согласно приказу ГБУЗ РБ Стерлибашевская ЦРБ № 03-лс от 12 января 2015 года ФИО1 с 12 января 2015 года переведена с 0,5 ставки медицинской сестры процедурной на 0,75 ставки указанной должности, с 0,5 ставки медицинского регистратора - на 0,25 ставки.

В судебном заседании истец и представитель ГБУЗ РБ Стерлибашевская ЦРБ также подтвердили, что в действительности в спорные периоды ФИО1 работала по совместительству в должностях лабораторного техника, медицинской сестры процедурной и медицинского регистратора по 0,5 ставки.

В соответствии с вышеназванным Списком и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности лабораторного техника и медицинской сестры процедурной в амбулатории засчитывается в специальный стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Учитывая, что в спорные периоды истец работала в должностях в учреждениях, указанных в Списке, неполный рабочий день (0,5 ставки), по совместительству (0,5 ставки) работала в должности медицинского регистратора, которая не поименована вышеназванным Списком, у пенсионного органа не имелось правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой (ранее трудовой) пенсии.

Ссылка истца на внесенные работодателем исправления в трудовую книжку является необоснованной, так как указанные исправления не опровергают установленных судом обстоятельств о работе ФИО1 в должностях в учреждениях, указанных в Списке, неполный рабочий день (0,5 ставки).

В связи с вышеизложенным исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Стерлибашевском районе РБ об отмене решения, возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Багаутдинова