Решение № 2А-111/2019 2А-111/2019(2А-2942/2018;)~М-2919/2018 2А-2942/2018 М-2919/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-111/2019

Дело № 2а-111/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Беспятовой Н.Н.

при секретаре судебного заседания Пенкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 16 января 2019 года дело по административному исковому заявлению прокурора Омского района Омской области к Совету Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, депутату Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 о признании незаконным бездействия в части непринятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата, прекращении полномочий депутата,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омского района Омской области обратился в суд с административным иском к Совету Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия в части непринятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата, прекращении полномочий депутата, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции по исполнению обязанности предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района. В ходе проверки установлено, что согласно информации временно исполняющего обязанности Губренатора Омской области ФИО2 депутатом Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 не представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год. Вышеуказанное послужило основанием для направления 03.09.2018 в адрес председателя Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области информации об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Согласно информации И.о. Главы Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 20.09.2018 состоялось очередное заседание Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, на котором рассматривалась информация от 03.09.2018 №. На заседании Совета присутствовало 6 депутатов из 10. За рассмотрение информации проголосовало 6 депутатов, против – 3, за – 3, воздержалось – 0, в связи с чем информация была не рассмотрена. Таким образом, депутатами Совета Усть-Заостровского сельского поселения решение о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с несоблюдением ограничений и запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законно № 273-ФЗ на основании ч.7.1 ст.40 Федерального закона №131-ФЗ, не принято. Просит признать незаконным бездействие Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района в части непринятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 в связи с неисполнением им установленной Федеральными законами от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанности по предоставлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей за 2017 год; считать депутата Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 досрочно прекратившим полномочия в соответствии с требованиями части 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Омского района Омской области Меджидова Н.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что прокуратурой была проведена проверка информации, поступившей из Правительства Омской области о том, что депутатом Усть-Заостровского сельского поселения ФИО1 не представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год. В ходе проведения проверки данная информация подтвердилась. Неисполнение обязанности по предоставлению сведений о доходах ведет к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе и муниципального образования. Депутатами Совета Усть-Заостровского сельского поселения единственно возможное решение о досрочном прекращении полномочий депутата принято не было. Прокуратурой в Совет Усть-Заостровского сельского поселения направлялось письмо с целью проинформировать о допущенном нарушении и о необходимости принять меры по его устранению. Совету Усть-Заостровского сельского поселения было известно о допущенном нарушении, но решение по нему принято не было.

Представитель административного ответчика Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что действительно от прокуратуры Омского района поступала информация о том, что депутатом ФИО1 не представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год. Вопрос о рассмотрении информации предоставленной прокуратурой от 03.09.2018 был поставлен на повестку дня заседания Совета депутатов Усть-Заостровского сельского поселения, однако решение не было принято депутатами. ФИО1 были приняты меры по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, но представлены справки были в Совет Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. Совет Усть-Заостровского сельского поселения не является уполномоченным по принятию справок о доходах. В Совете 10 депутатов. 20.09.2018 на заседании Совета рассматривался вопрос о прекращении полномочий депутата ФИО1 На заседании присутствовало 6 депутатов. Решение должно приниматься большинством голосов. Депутат ФИО4 демонстративно отказался от голосования по данному вопросу, поэтому решение не было принято. Почему не присутствовали остальные депутаты на заседании, ей не известно, повестки были направлены всем заранее. Почему вопрос о прекращении полномочий депутата ФИО1 не был рассмотрен повторно, ей также не известно, поскольку повестку дня формирует председатель Совета.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, суду пояснил, что как видно из текста заявления, иск подан в интересах неопределенного круга лиц, в том числе в интересах муниципального образования, при этом в исковом заявлении не определены какие именно права и интересы каких-либо лиц, в том числе какие права и интересы муниципального образования нарушены бездействием Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и его действиями, соответственно также не приведены доказательства таких нарушений. По факту не предоставления сведений о доходах, прокуратурой какие-либо акты реагирования в Совета не вносились, а лишь была представлена некая информация прокурора от 03.09.2018 №, не носящая юридически обязательного характера. Советом Усть-Заостровского сельского поселения вопрос о досрочном сложении с него полномочий депутата не рассматривался по причине того, что 3 из 6 присутствующих депутатов проголосовали против рассмотрения данного вопроса в его отсутствие, предложив отложить рассмотрение вопроса на другое заседание Совета, чтобы предоставить возможность мотивировать непредставление сведений о доходах. Рассмотрение этого вопроса на иные заседания Совета больше не выносилось. В соответствии с Уставом Усть-Заостровского сельского поселения председатель Совета и 1/3 из числа депутатов обладают правом созыва заседаний Совета, в связи с этим вывод о незаконности бездействия самого Совета сельского поселения считает полностью необоснованным. У Совета не было прямой обязанности рассмотреть данный вопрос. Факт непредставления сведений о доходах в установленный срок нельзя расценивать как противоправное, незаконное деяние, так как в дальнейшем все эти сведения были обнародованы (представлены), до обращения прокурора с иском в суд.

Представитель заинтересованного лица Аппарата Губернатора и Правительства Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, счел возможным рассмотрение дела при указанной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

При реализации названных полномочий прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22).

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных данным Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что решением Окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №1 Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области №15/44 от 14.09.2015 «О результатах голосования на выборах депутатов Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района по многомандатному избирательному округу третьего созыва 13 сентября 2015 года» ФИО1 избран депутатом Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по Усть-Заостровскому многомандатному избирательному округу».

Протокол заседания Окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №1 Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 14.09.2015 был опубликован в Омском муниципальном вестнике №18 (256) 17.09.2015.

Также из материалов дела следует, что в результате проведенного анализа исполнения лицами, замещающими муниципальные должности, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера управлением Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений установлено, что временно исполняющему обязанности Губернатора Омской области ФИО2 сведения не представлены 370 лицами, замещающими муниципальные должности, в отношении которых отсутствуют сведения о досрочном прекращении полномочий, в том числе административным ответчиком ФИО1

На основании представленной Управлением Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений о неисполнении отдельными главами и депутатами муниципальных образований области обязанности по предоставлению сведений о доходах информации, прокуратурой Омского района была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции по исполнению обязанности предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района.

В ходе было проверки установлено, что депутатом Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 не представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год.

03.09.2018 в адрес председателя Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области Прокуратурой Омского района была направлена информация об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.

Из протокола заседания Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 20.09.2018 следует, что на повестку дня выносился вопрос о рассмотрении информации, представленной прокуратурой от 03.09.2018 №86-04-2018/10579 «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции» (по ФИО1), однако при принятии решения большинство голосов от установленного Уставом числа депутатов Совета (10 депутатов) набрано не было, в связи с чем, решение о прекращении полномочий депутата ФИО1 принято не было.

24.09.2018 Администрацией Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области был направлен в адрес прокуратуры Омского района ответ, в котором указано, что Администрация Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области рассмотрев информацию от 03.09.2018 № сообщает, что 20.09.2018 состоялся Совет депутатов Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. На Совете присутствовало 6 депутатов из 10. Информация рассматривалась в соответствии с Федеральным законом №273-ФЗ и Федеральным законом №131-ФЗ. Результаты голосования следующие: 3 депутата проголосовали «ЗА», 3 депутата проголосовали «ПРОТИВ», таким образом, решение не принято. Кроме того указано, что депутат сельского поселения ФИО1, допустивший нарушение действующего законодательства, на Совете депутатов сельского поселения 20.09.2018 не присутствовал.

Согласно сведениям, представленным Управлением Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений от 15.01.2019, депутат Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за себя и в своих родственников за 2017 год в ходе декларационной компании 2018 года Губернатору Омской области не представил.

В соответствии с частью 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат выборного органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Согласно действующей редакции названной нормы полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Предусмотренные законом названные запреты и ограничения связаны со статусом депутата представительного органа местного самоуправления и действуют в период исполнения полномочий депутата органа местного самоуправления, истечение полномочий депутата прекращает правоотношения, связанные с соблюдением ограничений, предусмотренных законодательством о коррупции для депутата представительного органа местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такой порядок утвержден Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460, и предполагает, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме утвержденной Президентом Российской Федерации справки ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пункту 7 статьи 21 Устава Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 26 Устава Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Согласно п. 7.2. ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд (п. 7.3 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Из анализа указанных положений с очевидностью следует, что при наличии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата решение о прекращении его полномочий принимается в безусловном порядке.

Статьей 20 Устава Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области предусмотрено, что решения Совета сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

В соответствии со статьей 34 Устава решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В ходе судебного заседания было установлено, что Советом Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области решение о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 принято не было. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что непринятие Советом Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в установленный законом срок должных мер реагирования, предусмотренных Федеральными законами «О противодействии коррупции», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является бездействием со стороны представительного органа муниципального образования, при этом, незаконные действия должностных лиц – депутатов Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области – органа местного самоуправления влекут к неисполнению государством одной из важнейших задач по соблюдению законодательства в сфере противодействия коррупции.

Закон Омской области №2060-ОЗ от 22.03.2018 «О представлении отдельными категориями лиц сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты данных сведений» устанавливает порядок представления Губернатору Омской области, если иное не установлено федеральным законом, гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), а также порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта.

Частью 4 ст. 2 закона №2060-ОЗ предусмотрено, что лицо, замещающее муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, ежегодно представляет Губернатору Омской области сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году представления сведений (отчетный период), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Согласно статье 4 Закона Омской области №2060-ОЗ от 22.03.2018 прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, осуществляет руководитель органа Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений путем подписания справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона №2060-ОЗ основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке: 1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; 2) руководителем органа Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений; 3) работниками подразделений кадровых служб органов местного самоуправления Омской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностными лицами органов местного самоуправления Омской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; 4) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями; 5) Общественной палатой Российской Федерации; 6) Общественной палатой Омской области; 7) средствами массовой информации.

Управление Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений является структурным подразделением Аппарата Губернатора и Правительства Омской области, осуществляющим деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Таким образом, доводы административного ответчика ФИО1 об устранении допущенных нарушений поскольку справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера были представлены ФИО1 в Совет Усть-Заостровского сельского поселения не могут быть приняты во внимание, поскольку, как было установлено в ходе разбирательства по делу, Совет Усть-Заостровского сельского поселения не является уполномоченным органом на принятие сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Учитывая, что основание прекращения полномочий депутата Совета Усть-Заостровского сельского поселения ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является императивным, не зависящим от мнения представительного органа местного самоуправления, суд считает необходимым принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Омского района Омской области к Совету Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, депутату Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в части непринятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 в связи с неисполнением им установленной Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанности по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год в отношении себя, супруги и несовершеннолетних детей.

Считать депутата Совета Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 досрочно прекратившим полномочия в соответствии с требованиями части 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Беспятова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019.