Решение № 2А-170/2019 2А-170/2019~М-1557/2019 М-1557/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-170/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2019 года г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Брыкина А.Ю., при секретаре судебного заседания Погосян Т.А., с участием помощника военного прокурора Хабаровского гарнизона <данные изъяты> ФИО1, представителя административного истца ФИО2 и представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава части,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился с административным исковым заявлением в суд, в котором просит признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № на основании которого он исключен из сферы военно-служебных отношений с 1 апреля 2019 года. В обоснование заявленных требований истец отметил, что до исключения из списков личного состава воинской части ответчик не предоставил ему отпуск за 2019 год, не обеспечил возможность реализации права на проезд к месту его проведения и обратно, не организовал выдачу вещевого имущества. Незаконность оспариваемого приказа состоит, на взгляд ФИО4, и в том, что, в установленный данным распорядительным актом день прекращения служебных отношений он находился на стационарном лечении в военном госпитале, в связи с чем в силу п. 11 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежал исключению из рядов ВС РФ до выздоровления.

В ходе слушания дела представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования, пояснив, что на сегодняшний день претензий к ответчику по поводу обеспечения вещевым довольствием у ФИО4 нет ввиду получения причитающегося имущества. В то же время его право на отдых и на проезд к месту проведения отпуска осталось нереализованным. Сведения, отраженные в оспариваемом приказе о предоставлении истцу основного отпуска за 2019 года в период с 17 по 31 марта 2019 года действительности не соответствуют. В это время, а именно до 29 марта 2019 года ФИО4 находился на службе и ежедневно исполнял свои обязанности. 29 марта текущего года истец в экстренном порядке был госпитализирован в <данные изъяты> госпиталь, где получал лечение <данные изъяты> до 19 апреля 2019 года. О том, что положенные истцу дни отдыха фактически предоставлены не были, свидетельствует и сам приказ об исключении из списков личного состава части, изданный 4 апреля 2019 года, но устанавливающий начало отпуска с 17 марта 2019 года.

Представитель командира войсковой части № ФИО3, требования истца не признал, пояснив, что всеми положенными видами довольствия ФИО4 перед исключением из списков личного состава воинской части был обеспечен в полном объеме. О том предоставлялся ли фактически ФИО4 отпуск за 2019 год, представитель ответчика пояснить не смог, указав, что документы, подтверждающие использование истцом данного отпуска в воинской части отсутствуют. Не опроверг ФИО3 утверждения представителя истца и о том, что ФИО4 в период с 17 по 29 марта 2019 года исполнял обязанности военной службы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение военного прокурора, полагавшего приказ об исключении истца из списков личного состава воинской части без предоставления положенных дней отдыха незаконным, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления его общей продолжительности на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года. Военнослужащим, проходящим военную службу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, продолжительность основного отпуска увеличивается на 5 суток. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы (п. п. 3, 4, 16 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы).

Кроме того, согласно п. 11 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда он находится на стационарном лечении.

День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы (п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы).

Пунктом 16 статьи 34 Положения предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

По делу установлено, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО4 исключен из списков личного состава ВС РФ с 1 апреля 2019 года. На основании этого же приказа истцу предоставлен основной отпуск за 2019 год с 17 по 31 марта. Согласно выписному эпикризу в период с 29 марта по 19 апреля 2019 года ФИО4 находился на стационарном лечении в <данные изъяты> госпитале, в то время как окончательный расчет, как видно из платежных документов, с ним произведен по 1 апреля 2019 года.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что командир войсковой части №, издавая 4 апреля 2019 года приказ о предоставлении ФИО4 отпуска с 17 по 31 марта, фактически исключил возможность реализации данного распорядительного акта в части использования истцом положенных дней отдыха.

Таким образом, суд полагает, что исключение истца из списков личного состава воинской части без предоставления отпуска и в период его нахождения на стационарном лечении в медицинском учреждении является незаконным.

При этом суд считает, что допущенные в отношении истца нарушения могут быть устранены лишь путем восстановления его в списках личного состава воинской части, поскольку право на отдых, из которого проистекает и право на бесплатный проезд к месту проведения отпуска, может быть реализовано ФИО4 в полной мере лишь в статусе военнослужащего.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № и обязать названное должностное лицо восстановить ФИО4 на службе, предоставить истцу отпуск за 2019 год, обеспечить положенными видами довольствия, а после исключить из списков личного состава воинской части.

Решение суда подлежит исполнению в течение 10 рабочих дней со дня его вступления в законную силу. Об исполнении решения надлежит сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 9 августа 2019 года.

Судья Хабаровского гарнизонного военного суда А.Ю. Брыкин