Решение № 2А-356/2020 2А-356/2020~М-355/2020 М-355/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-356/2020

дело № 2а-356/2020

УИД № 36RS0019-01-2020-000574-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка «21» октября 2020 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Ткачевой Т.И.,

с участием старшего помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Безмельницыной Е.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, указывая на то, что 10.02.2020 года в отношении ФИО2, на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 21.01.2020 года установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64, и установленными в отношении него судом: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезжать за пределы территории Кантемировского района Воронежской области без соответствующего разрешения ОМВД России по Кантемировскому району; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 11.06.2020 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ подвергнут штрафу правами врио. начальника отдела МВД России по Кантемировскому району в размере 550 руб.; 15.06.2020 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ подвергнут штрафу правами врио. начальника отдела МВД России по Кантемировскому району в размере 1000 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на путь исправления за время нахождения на административном надзоре не встал.

Исходя из необходимости обеспечения более эффективного контроля за поведением ФИО2 и создания системы мер профилактики в отношении него как поднадзорного лица, просит рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении гражданина ФИО2: являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в течение срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО2 административный иск признал полностью, не возражая против его удовлетворения, не оспаривая совершения в течении одного года двух административных правонарушений. Последствия признания административного иска и принятие его судом ФИО2 разъяснены и ему понятны, что подтверждается его письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Безмельницына Е.В. в своем заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении ФИО2 необходимо дополнительно установить ограничения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ОМВД, административного ответчика ФИО2, заключение ст. помощника прокурора, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом из письменных доказательств, установлено, что 10.02.2020 года в отношении ФИО2, на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 21.01.2020 года установлен административный надзор сроком на три года, и установлены ограничения: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, кроме случаев выхода на работу; являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить выезжать за пределы Кантемировского муниципального района Воронежской области без разрешения ОМВД России по Кантемировскому району; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 9-11).

10.02.2020 года в отношении ФИО2 выносилось предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора (л.д.12-13).

В течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ (л.д. 16-19).

Согласно характеристике выданной участковым отдела МВД России по Кантемировскому району, гражданин ФИО2 является жителем <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нигде не трудоустроен, привлекался к административной ответственности (л.д. 21).

Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведения поднадзорного лица, его склонность к совершению административных правонарушений и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде явок в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации четыре раза в месяц, в течение срока административного надзора, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в течение срока административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2020года.

Судья Зигунова Е.Н.

дело № 2а-356/2020

УИД № 36RS0019-01-2020-000574-26