Постановление № 5-224/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-224/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2017 г. с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не женатого, детей на иждивении не имеющего, семьи и родственников на территории России не имеющего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, прож.: <адрес>, к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 ч. 00 мин. в <адрес> был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с истечением 30.10.2010 срока его пребывания в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что законных оснований для нахождения на территории России с 30.10.2010 не имеет. Не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денег, и потерял паспорт, найти который ему помог участковый полицейский.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, которое квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом АА № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 6),

- рапортом УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 (л.д. 3),

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что в последний раз въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Срок действия регистрации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако за пределы Российской Федерации он не выехал, продолжил проживать на территории Российской Федерации без регистрации (л.д. 4-5).

сведениями по лицу из СПО «Мигрант-1», согласно которому дата въезда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10);

- копией, миграционной карты № №, в котором указан срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).;

- бланк уведомления о прибытии, согласно которому срок пребывания указан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признаю отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины.

Оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющегося в данном случае обязательным, не нахожу, так как доказательств того, что на территории России у ФИО1 имеется семья, либо лица на иждивении, в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом личности ФИО1, считаю необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая данные о личности иностранного гражданина, что длительное время, около семи лет, не предпринимал мер к легализации своего проживания и пребывания на территории России, полагаю в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не возможным. В связи с чем, ФИО1 подлежит помещению до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: идентификатор 18880430171316035114, УМВД России по Астраханской области, КПП 301501001, ИНН <***>, Код ОКТМО 12642432, номер счета получателя платежа 40101810400000010009 в ГРКЦ Банка России по Астраханской области, БИК банка 041203001, КБК 18811640000016020140.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бавиева Л.И.