Решение № 2А-607/2026 2А-607/2026~М-303/2026 М-303/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2А-607/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2026 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при помощнике судьи Губаревой Л.О.,

с участием помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Королева В.А.,

административного истца представителя УМВД России по г.Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что на территории обслуживания ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес>, проживает ФИО2, который 28.05.2014 осужден Зареченским районным судом г. Тулы по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от 06.02.2014 года, общий срок 7 лет 10 месяцев лишения свободы.

09.05.2020 по постановлению Плавского р/с Тульской области от 28.04.2020 ФИО2 освобожден условно-досрочно на 11 месяцев.

ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое составляет 10 лет после отбытия наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно справке ИБД- Регион ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: 13.03.2025 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.11.2025 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.02.2026 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, с установлением в отношении последнего административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением работы.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и вышеуказанных ограничений. Также не отрицал фактов привлечения к административной ответственности за указанные выше административные правонарушения. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Королева В.А., полагавшего административное исковое заявление УМВД России по г.Туле подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом того, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом ФИО2 28.05.2014 осужден Зареченским районным судом г. Тулы по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от 06.02.2014 года, общий срок 7 лет 10 месяцев лишения свободы. Указанное преступление в силу ч.5 ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

09.05.2020 ФИО2 по постановлению Плавского р/с Тульской области от 28.04.2020 освобожден условно-досрочно на 11 месяцев. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В материалах дела имеются объяснение ФИО2, требование о судимости, справка об административных правонарушениях, а также копии постановлений по делам об административных правонарушениях, из которых усматривается, что 13.03.2025, 21.11.2025 и 18.02.2026 ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ соответственно. За совершение данных правонарушений последний был подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, а также ему были назначены административные наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным, поскольку установление ему административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением работы, будет способствовать достижениям целей административного надзора, так как позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений и окажет на последнего профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решая вопрос о сроке установления ФИО2 административного надзора, суд учитывает положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.1 ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Как следует из материалов дела, а именно из приговора Зареченского районного суда г.Тулы от 28.05.2014 ФИО2 осужден за преступление, совершенное 12.10.2012, то есть до введения в действие закона от 03.07.2013 о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку закон, ухудшающий положение лица, отбывшего наказание, обратной силы не имеет, следовательно, если 09.05.2020 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, то есть судимость за совершенное преступление у последнего погашается 09.05.2028, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления УМВД России по г. Туле в части установления ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 09.05.2028.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 09.05.2028.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением работы.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2026 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Малеева Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>