Постановление № 5-149/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-149/2019

К О П И Я дело № 5-149/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 7 мая 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Юлия Павловна,

при секретаре Никитиной О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении зала № 7 Елизовского районного суда Камчатского края, расположенном по адресу: <...> Октября д. 7-а,

в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты> в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

установила:

6.05.2019 в 19 часов 20 минут около участка № 45, расположенном в СНТ «Малинка» района «5-я стройка» Елизовского района Камчатского края, при проверке документов на предмет законности пребывания, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 7.05.2017, состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес> в период с 17.05.2017 по 4.08.2017. На территории Камчатского края на миграционном учёте не состоял. Срок временного пребывания Лидовских на территории Российской Федерации истёк 4.08.2017, с 5.08.2017 и по настоящее время, он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклонятся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1, ч. 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Лидовских свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно после истечения срока пребывания 4.08.2017, не выехал за пределы Российской Федерации, так как потерял паспорт, с заявлением в УВМ ОМВД по вопросу получения разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства об установлении личности, не обращался. Состоит в официальном браке с гражданкой Российской Федерации – ФИО4, совместных детей с ней не имеют, с супругой он не проживает и не ведёт совместное хозяйство около года, с ней не намерен проживать совместно. 15.08.2017 он был привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа без выдворения, однако до настоящего времени документы не восстановил и не принимал мер к оформлению документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ. В связи с отсутствием денежных средств и паспорта не имеет возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, просит выдворить его принудительно, так желает вернуться на родину, где находятся все его близкие родственники.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПР № от 6.05.2019, рапорта, копии паспорта, копии заключения об установлении личности иностранного гражданина, сведений СПО «Мигрант-1» и СПО «Территория», Лидовских является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 7.05.2017, состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>, <адрес> в период с 17.05.2017 по 4.08.2017. На территории Камчатского края на миграционном учёте не состоял. Срок временного пребывания Лидовских на территории Российской Федерации истёк 4.08.2017, с 5.08.2017 и по настоящее время, он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклоняется от выезда из Российской Федерации. По вопросу оформления разрешения на работу, патента, свидетельства об установлении личности, разрешения на временное проживание или вида на жительство, ФИО1 в УВМ ОМВД не обращался. (л.д. 2, 3, 5-6, 7-8, 9-10, 11, 21)

Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 16.08.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.08.2017. (л.д. 18-20) На момент рассмотрения указанного дела об административном правонарушении, документы, удостоверяющие личность у Лидовских также отсутствовали – были утеряны. (дело об АП №)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Приходя к данному выводу, суд также учитывает, что, несмотря на то, что Лидовских состоит в браке с гражданкой РФ, однако совместно с ней не проживает около года, и далее не намерен с ней продолжать брачные отношения, совместных детей не имеют. Кроме того, ранее Лидовских привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения без выдворения за пределы РФ, с 16.08.2017 у него была возможность восстановить утраченные документы и оформить законное пребывание на территории Российской Федерации, однако до настоящего времени указанные документы им не оформлены.

Ввиду отсутствия у Лидовских постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

Поскольку у Лидовских отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, а также отсутствует возможность приобрести авиабилеты, в связи с чем, он не может выехать за пределы Российской Федерации в ближайшее время самостоятельно, судья, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимает решение, о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации

На основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обеспечения исполнения административного наказания, ФИО1 необходимо содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению и депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, сроком не более 60 (шестидесяти) суток, указанный срок исчислять с 14 часов 7 мая 2019 года (с момента доставления в Елизовский районный суд).

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья подпись Ю.П. Пискун