Решение № 2-198/2020 2-198/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-198/2020

61RS0048-01-2020-000165-61

Дело №2-198\20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года п. Орловский Ростовская область

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Лазуревской В.Ф.

с участием помощника прокурора Серенко К.В.

при секретаре Пикаловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орловского района в интересах ФИО3 к Филиалу №14 ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации

У С Т А Н О В И Л

Прокуратурой Орловского район в связи с поступившим обращением ФИО3 проведена проверка законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов в деятельности филиала № 14 ГУ-Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по вопросу отказа в компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации его супруге ФИО2.

В ходе проверки установлено следующее.

Статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 11 Закона № 181-ФЗ в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 4 ст. 11.1 данного Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч. 14 ст. 11.1 Закона № 181-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

В соответствии с п. 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном ст. 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации изделий в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

В разделе «Технические средства реабилитации» п. 22 Классификации технических средств реабилитации, указано абсорбирующее белье, подгузники.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных названной выше классификацией.

Проверкой установлено, что 11.04.2019 супруга ФИО3 - ФИО2 поставлена на учет в филиале № 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения ее подгузниками для взрослых на основании заявления и индивидуальной программы реабилитации, разработанной руководителем ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области по медицинским показаниям. 22.07.2019г. снята с учета в связи со смертью.

Согласно рекомендации ИПРА от 03.04.2019 № 366.45.61/2019 ФИО2 рекомендовано обеспечение подгузниками для взрослых размер «L» (объем талии/бедер до 150 см), с полным влагопоглощением не менее 1450 г, в количестве 2 шт. в сутки.

Для обеспечения инвалидов Ростовской области подгузниками во втором полугодии 2019 года по итогам электронных торгов отделением Фонда заключен государственный контракт от 27.05.2019 № 372.

01.07.2019г. ФИО2 в соответствии с государственным контрактом от 27.05.2019г. № 372 сформировано направление на получение подгузников. Согласно условиям государственного контракта поставка абсорбирующего белья осуществляется поставщиком по месту фактического проживания получателей в течение 30 календарных дней с момента получения реестров получателей, сформированных по заявкам инвалидов. 22.07.2019г. в связи со смертью ФИО2 направление на обеспечение подгузниками аннулировано, заявка отклонена.

В ходе проверки установлено, что ФИО3 неоднократно обращался в Филиал № 14 за получением консультации о порядке возмещения за самостоятельно приобретенные подгузники для супруги. В течение трех месяцев им самостоятельно приобретались подгузники для ФИО2, товарные чеки сохранены для предоставления в филиал № 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

За период с апреля по июнь 2019 года ФИО3 приобретены подгузники для ФИО2 на общую сумму 6 732 рубля (товарный чек от

13.04.2019 № 4895/0000010123, товарный чек от 26.04.2019 № 4895/0000011217, товарный чек от 11.05.2019 №4895/0000012387, товарный чек от 24.05.2019 № 4895/0000013557, от 11.06.2019 № 4895/0000014895, товарный чек от 27.06.2019 № 4895/0000016148 каждый на сумму 1 122,00 рублей).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследником после смерти ФИО2 является ее супруг - ФИО3

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1183 Гражданского кодекса РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой- либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, начисленная, но не выплаченная по не зависящим от гражданина сумма компенсации должна входить в состав наследственного имущества.

Поскольку ФИО3 является наследником своей супруги по закону, он имеет право на получение денежной компенсации в размере 6 732 рубля в порядке наследования. Основанием для обращения прокурора в суд является обращение ФИО3 и материалы проведенной проверки.

Прокурор просил обязать филиал № 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации произвести ФИО3 компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (подгузники) в размере 6 732 рубля.

В судебном заседании помощник прокурора Орловского района на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

ФИО3 доводы иска поддержал.

Представитель филиала № 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ исковые требования прокурора Орловского района не признал, представил отзыв, согласно которому в соответствии с Положением о ГУ- Ростовском региональном отделении ФСС РФ, утвержденным Приказом ФСС РФ от 05.05.2003г. №113, филиалы являются обособленными подразделениями отделения Фонда, не являются юридическими лицами, действуют в интересах и от имени регионального отделения в рамках предоставленных полномочий. Отделение Фонда выполняет возложенные на него функции через его филиалы. В связи с чем, надлежащим ответчиком по делу является ГУ - Ростовское РО ФСС РФ.

Что касается существа заявленных требований, то обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации проводится территориальными органами Фонда социального страхования РФ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) протезно-ортопедическими изделиями» (далее Постановление №240), Приказом ФСС РФ от 16.05.2019 N 256 «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» (далее - Административный регламент) и иными нормативными правовыми актами в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.

В соответствии с п.3 вышеназванного Постановления №240 обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется путем:

-предоставления технических средств реабилитации;

-выплаты компенсации в случае самостоятельного приобретения инвалидом рекомендованных средств реабилитации.

Предоставление технических средств реабилитации льготной категории граждан осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации, которая разрабатывается специалистами федеральных государственных учреждений медико - социальной экспертизы по медицинским показаниям.

Пунктом 15.1 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

Порядок выплаты компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 57н (далее - Порядок).

В соответствии с п. 4 Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте РФ в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Истец ФИО3 на учете в филиале № 14 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросу обеспечения техническими средствами реабилитации не состоит.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете в филиале № 14 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 11.04.2019 года по 22.07.2019 года. Снята с учета в связи со смертью.

Согласно рекомендации ИПРА от 03.04.2019 № 366.45.61/2019 ФИО2 было рекомендовано обеспечение подгузниками для взрослых размер «L» (объем талии/бедер до 150 см.), с полным влагопоглощением не менее 1450 г., в количестве 2 шт. в сутки.

ФИО2 были даны подробные разъяснения о порядке обеспечения техническими средствами реабилитации и выплате компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере компенсации, в соответствии с вышеуказанным Порядком.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в рамках государственных контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Государственные контракты на обеспечение инвалидов Ростовской области техническими средствами реабилитации заключаются ГУ- Ростовским региональным отделением ФСС РФ по результатам электронных торгов.

Обеспечение инвалидов Орловского района подгузниками на 2 квартал (апрель, май, июнь) 2019 года было осуществлено ООО «Апрель» 04.04.2019 - 05.04.2019гг. по государственному контракту № 91 от 06.02.2019г.

Для обеспечения инвалидов Ростовской области подгузниками во 2 полугодии, по итогам электронных торгов отделением Фонда заключен государственный контракт № 372 от 27.05.2019 года. Проверка товара осуществлена 14.06.2019 года совместно с представителем общественной организации инвалидов.

01.07.2019 года в соответствии с Государственным контрактом от 27.05.2019 года № 372 сформировано Направление на получение подгузников ФИО2 Согласно условиям Государственного контракта поставка абсорбирующего белья осуществляется поставщиком по месту фактического проживания получателей в течение (30) календарных дней с момента получения реестров получателей, сформированных по заявкам инвалидов.

22.07.2019 года обеспечение подгузниками ФИО2 не осуществлено в связи со смертью.

Ранее с заявлением на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные пеленки и подгузники ФИО2 и лицо, представляющее её интересы, в Филиал № 14 отделения Фонда не обращались.

22.07.2019 года ФИО3 обратился в филиал № 14 отделения Фонда со свидетельством о смерти ФИО2 за получением консультации о порядке возмещения денежных средств за самостоятельно приобретенные подгузники для ФИО2

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

По смыслу данного положения закона указанные в нем гарантии связаны со статусом инвалида как лица, имеющего нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ч. 1 ст. 1 того же Закона).

В соответствии с пунктом 3 Порядка компенсация выплачивается инвалиду в случае, если инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Таким образом, право на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации неразрывно связано с личностью ее получателя и в случае смерти лица, имеющего право на получение такой компенсации, не может перейти к другому лицу.

В соответствии с ч.2 ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

Это в полной мере соотносится с личностью инвалида (кредитора), производимые компенсационные выплаты которому, согласно статье 11 вышеуказанного Федерального закона, предназначены исключительно ему и неразрывно с ним связаны.

Следовательно, правом на получение денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации обладает исключительно инвалид, которому в соответствии с рекомендациями, установленными ИПР, предоставляется то или иное средство реабилитации, поскольку такое право связано с его личным (субъективным) правом, и самостоятельным правом требовать выплаты такой компенсации ФИО4 не пользуется.

Таким образом, компенсации, которые не были получены инвалидом (его представителями) при жизни, согласно статье 1112 ГК РФ, не входят в состав наследственного имущества, и соответственно, правовых оснований для выплаты компенсаций наследникам не имеется.

Пунктом 5 Порядка выплаты компенсации предусмотрено, что выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации; согласно пункту 6 Порядка решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. В данном случае ФИО2 заявление о выплате компенсации в территориальный орган Фонда при жизни не подавалось, решение Филиалом №14 отделения Фонда не принималось. Соответственно, к моменту смерти ФИО2 денежные средства, потраченные на приобретение TCP (подгузников), не приобрели статус денежной суммы, подлежавшей выплате наследодателю, право на получение которой могло перейти к наследникам; принятие решения о выплате компенсации после смерти инвалида (при отсутствии заявления ФИО2 при жизни) невозможно, так как право на обращение за выплатой компенсации, а также на обжалование решения по этому вопросу принадлежит только самому инвалиду и наследоваться не может.

Представитель ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ исковые требования прокурора <адрес> не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 10 Закона № 181-ФЗ предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 11 Закона № 181-ФЗ в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 4 ст. 11.1 данного Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО1 - ФИО2 поставлена на учет в филиале № 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения ее подгузниками для взрослых на основании заявления и индивидуальной программы реабилитации, разработанной руководителем ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области по медицинским показаниям. Согласно рекомендации ИПРА от 03.04.2019 № 366.45.61/2019 ФИО2 рекомендовано обеспечение подгузниками для взрослых размер «L» (объем талии/бедер до 150 см), с полным влагопоглощением не менее 1450 г, в количестве 2 шт. в сутки. Для обеспечения инвалидов Ростовской области подгузниками во втором полугодии 2019 года по итогам электронных торгов отделением Фонда заключен государственный контракт от 27.05.2019 № 372. 01.07.2019г. ФИО2 в соответствии с государственным контрактом от 27.05.2019г. № 372 сформировано направление на получение подгузников. Согласно условиям государственного контракта поставка абсорбирующего белья осуществляется поставщиком по месту фактического проживания получателей в течение 30 календарных дней с момента получения реестров получателей, сформированных по заявкам инвалидов. За период с апреля по июнь 2019 года ФИО3 приобретены подгузники для ФИО2 на общую сумму 6 732 рубля (товарный чек от 13.04.2019 № 4895/0000010123, товарный чек от 26.04.2019 № 4895/0000011217, товарный чек от 11.05.2019 №4895/0000012387, товарный чек от 24.05.2019 № 4895/0000013557, от 11.06.2019 № 4895/0000014895, товарный чек от 27.06.2019 № 4895/0000016148 каждый на сумму 1 122,00 рублей). 22.07.2019г. ФИО5 снята с учета в связи со смертью, направление на обеспечение подгузниками аннулировано, заявка отклонена.

Доводы иска прокурора сводятся к тому, что поскольку ФИО2 была поставлена на учет в филиале № 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения ее подгузниками для взрослых и имела право на получение компенсации за приобретенные за свой счет подгузники ФИО3 как наследник вправе требовать выплаты указанной компенсации.

Суд с указанными доводами согласиться не может. В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляются исключительно инвалиду. Согласно ч. 6 ст. 11 Закона № 181-ФЗ компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства выплачивается также исключительно инвалиду. Порядок выплаты компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 57н. Согласно пункту 6 Порядка решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Пунктом 5 Порядка выплаты компенсации предусмотрено, что выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации. ФИО2 при жизни заявление о выплате компенсации в территориальный орган Фонда при жизни не подавала, решение Филиалом №14 отделения Фонда о выплате ей компенсации за приобретенные подгузники не принималось. Из чего следует сделать вывод о том, что наследственное имущество виде денежной компенсации за приобретенные подгузники не возникло.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Вместе с тем, как следует из возражений, ФИО3 на учете в филиале № 14 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросу обеспечения техническими средствами реабилитации не состоит. В заявлении прокурора не указано, по каким уважительным причинам ФИО3 не может сам обратиться в суд. В судебном заседании ФИО3 пояснил, что сам в суд за защитой своего права не обращался.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что в иске прокурору Орловского района в интересах ФИО3 к Филиалу №14 ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прокурору Орловского района в иске, поданном в интересах ФИО3 к Филиалу №14 ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме вынесено 20 мая 2020года