Решение № 2А-2649/2025 2А-2649/2025~М-2508/2025 М-2508/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-2649/2025

Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-004734-49

№ 2а-2649/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.10.2025 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием ст. помощника прокурора Кировского района г.Томска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на период погашения судимости до /________/ с установлением административных ограничений: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; в ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным ИЦ УМВД России по Томской области установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок /________/; постановлением от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок /________/ постановлением от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечен по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок /________/; постановлением от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб.; административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО1 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ. На основании изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 ч. до 06 ч., за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, не признав необходимым обязательное участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч. 1, ч. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/ (/________/), постановлено установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Томска от /________/; на весь срок административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из указанного судебного акта, ФИО1 в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, осужденным приговором Ленинского районного суда г. Томска от /________/, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы; в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ постановлено отменить ФИО1 условное осуждение назначенное приговором Ленинского районного суда г.Томска от /________/ и в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Томска от /________/ ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; при этом указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, который суд в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признал обстоятельством, отягчающим наказание. Постановлением Октябрьского районного суда от /________/ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Томска от /________/, наказанием в виде ограничения свободы на неотбытый срок лишения свободы, освободив осужденного из исправительного учреждения по вступлению постановления в законную силу; в соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ ФИО1 установлены ограничения: не изменять место жительства, не выезжать за пределы муниципального образования, на территории которого осужденный будет проживать после его освобождения из исправительного учреждения, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; на ФИО1 возложена обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также в течение 3 дней с момента освобождения явиться в уголовно-исполнительную по месту жительства для постановки на учет в качестве осужденного и для отбывания наказания в виде ограничения свободы; учитывая, что преступление средней тяжести, за которое был осужден ФИО1 совершено им в совершеннолетнем возрасте, то срок погашения судимости в данном случае составляет три года после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела полиции ОМВД России по /________/ г. Томска /________/ от /________/ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/.

Постановлением по делу об административном правонарушении /________/ от /________/, вынесенным заместителем начальника ОМВД России по /________/ г. Томска, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере /________/

Из материалов настоящего административного дела следует, подтверждается справкой /________/ от /________/, что в период с /________/ по /________/ ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении по приговору Ленинского районного суда г.Томска от /________/, /________/ освобожден по постановлению Октябрьского районного суда г.Томска от /________/.

Как следует из административного иска, на основании решения Ленинского районного суда г.Томска от /________/ ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел сроком до /________/ (на период погашения судимости по приговору от /________/).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Ленинского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/ (/________/), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (/________/ в /________/ отсутствовал по месту жительства по адресу: /________/), назначено наказание в виде административного ареста на срок /________/.

Постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Ленинского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/ (/________/), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (/________/ в /________/ отсутствовал по месту жительства по адресу: /________/), назначено наказание в виде административного ареста на срок /________/.

Постановлением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (/________/ около /________/ на лестничной площадке /________/ этажа во втором подъезде дома по адресу: /________/, в общественном месте, находясь по внешним признакам в состоянии опьянения, выражался грубой нецензурной бранью в адрес мимо проходящих граждан, размахивал руками, пытаясь затеять драку, вел себя вызывающе, на неоднократные замечания граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал, а демонстративно продолжал их), назначено наказание в виде административного ареста сроком /________/.

Постановлением Врио начальника ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по /________/ г.Томска ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: /________/. Решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на период погашения судимости до /________/ с установлением административных ограничений. К административному надзору относится посредственно; на меры профилактического воздействия не реагирует, склонен к совершению административного правонарушения и уголовного преступления. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящееся к категории тяжких, освобожден по отбытию срока наказания. По месту жительства характеризуется отрицательно; после освобождения из мест лишения свободы неоднократно допускал нарушения административного законодательства, за что привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 и дополнении административных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч. до 06.00 ч.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/, в отношении ФИО1, /________/ года рождения, уроженца /________/, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

С учетом настоящего решения, считать установленными в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме принято /________/.