Решение № 2-54/2022 2-54/2022(2-740/2021;)~М-776/2021 2-740/2021 М-776/2021 от 10 февраля 2022 г. по делу № 2-54/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Кореневой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок, общей площадью 701 кв.м., категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, в соответствии со схемой расположения земельного участка от 24.08.2021 № 59, подготовленной кадастровым инженером ФИО3

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности на основании Постановления Шигонской сельской Администрации от 20.05.1997 № 96 А «О рассмотрении материалов инвентаризации земель с. Муранка» принадлежит указанный выше земельный участок, с условным номером № общей площадью 917,2 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый № и указанный выше адрес. На спорном земельном участке расположен блок жилого дома, право собственности на который зарегистрировано за истцом. Уведомлением Росреестра по Самарской области от 15.10.2021 осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении спорного земельного участка было приостановлено, поскольку отсутствовали приложения № и 2 к предоставленному истцом в качестве основания для регистрации права собственности Постановлению Шигонский сельской администрации № 96 А от 20.05.1997 «О рассмотрении материалов инвентаризации земель с. Муранка», а принадлежность предоставленных списков граждан, которым предоставляются указанные участки, к вышеуказанному Постановлению невозможно определить однозначно. Для уточнения границ и площади спорного земельного участка кадастровым инженером проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с КН №, подготовлена схема его расположения. По данным горизонтальной съемки с использованием геодезического метода определения координат, местоположение земельного участка с КН № соответствует земельному участку, указанному в материалах инвентаризации. Фактически занимаемая площадь земельного участка составила 701 кв.м. Площадь участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН. № соответствуют графике, указанной в материалах инвентаризации. Граница № установлена по фактическому использованию. Граница определена на местности объектами искусственного происхождения (по границе расположены хозяйственные постройки). Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области, третьи лица кадастровый инженер ФИО3, КУМИ администрации муниципального района Шигонский Самарской области, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрение дела, в суд своих представителей не направили, возражений на иск не представили.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Постановлением Шигонской сельской Администрации от 20.05.1997 № 96А «О рассмотрении материалов инвентаризации земель <адрес>» за ФИО1 на праве собственности закреплен земельный участок с кадастровым номером № площадью 917,2 кв.м. В материалах инвентаризации имеется План в котором содержатся сведения о координатах, дирекционных углах участка. При этом свидетельство о праве собственности на землю истцу не выдавалось.

Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН, он имеет категорию земель населённых пунктов, разрешенное использование для ведение личного подсобного хозяйства, кадастровый №, ориентировочную площадь 917 кв.м., адрес: <адрес>. Граница участка земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО3 проведены кадастровые работы, составлена схема расположения земельного участка от 24.08.2021 № 59.

Из письменного пояснения кадастрового инженера следует, что по данным горизонтальной съемки с использованием геодезического метода определения координат, установлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в материалах инвентаризации земель <адрес>, утвержденных Постановлением администрации Шигонского района Самарской области от 24.05.1997 № 345 "Об утверждении материалов инвентаризации земель села Муранка Шигонской сельской администрации", что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Фактически занимаемая площадь земельного участка по результатам измерений составила 701 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в сведениях ЕГРН (917,2 кв.м.). Границы в № соответствуют графическому материалу, содержащемуся в материалах инвентаризации. Граница № установлена по фактическому использованию земельного участка, данная граница определена на местности объектами искусственного происхождения (по границе расположены хозяйственные постройки).Фактическая граница земельного участка не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Земельный участок расположен вне границ территорий общего пользования, границы смежных земельных участков не нарушены. На земельном участке расположен объект недвижимости – Блок жилого дома блокированной застройки, местоположение: <адрес>, <адрес>.

Судом установлено, что права и обременения на спорный земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы.

Таким образом, судом установлено, что право собственности истца на спорный земельный участок подтверждается указанными доказательствами и фактически не оспаривается ответчиками. Иное ответчиками не представлено.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела, в том числе письма Филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Самарской области от 26.01.2022, следует, и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.14 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был в установленном порядке предоставлен истцу в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на законном основании, суд приходит к выводу, что за истцом необходимо признать право собственности.

Законодательством запрет на предоставление спорного земельного участка в частную собственность не установлен.

Таким образом, отсутствие у истца соответствующего свидетельства о праве собственности, препятствует ему в регистрации права собственности во внесудебном порядке

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ним право собственности, на земельный участок, общей площадью 701 кв.м., категории земель населенных пунктов, с разрешенным использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах, в соответствии с подготовленной кадастровым инженером ФИО3 схемой расположения земельного участка от 24.08.2021 № 59, которая является неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А. Объедков

Решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2022 г.