Решение № 12-10/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-10/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 февраля 2020г.

Судья Солнечного районного суда <адрес> Столярова А.А.,

рассмотрев жалобу А на постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района «<адрес>» судебного участка №, по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ судебного района «<адрес>» на судебном участке №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района «<адрес>» судебного участка № А признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, А обратился в суд с жалобой, которой просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления, оспоренное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование заявленного требования А приведены доводы о том, что о постановлении мирового судьи ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не присутствовал, уведомлений о его составлении не получал, также не был надлежащим образом извещен о факте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В судебное заседание А не явился, судебное извещение получил лично, о чем свидетельствует его подпись на уведомлении.

Представитель В – органа, составившего административный протокол, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Неявка А, представителя В в судебное заседание, не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив доводы рассматриваемой жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ А по адресу: <адрес> направлено извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое вернулось мировому судье в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «<адрес>» на судебном участке №, исполняющим обязанности мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении А

ДД.ММ.ГГГГ А по вышеуказанному адресу направлена копия постановления, которая также возращена в адрес мирового судьи в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.2 и ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.17 Правил к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно телефонограммы специалиста адресно-справочной работы УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, А, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец <адрес> имеет постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Кроме того, А имеет регистрацию по месту пребывания с 22.12.20169 по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Свидетельством № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> подтверждается, что А зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, факт убытия А из места жительства и нахождения в месте пребывания на момент направления последнему обжалуемого постановления установлен и подтвержден.

Кроме того, зарегистрировавшись по месту пребывания, А предпринял зависящие от него меры, направленные на обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, что должно исключить возможные негативные последствия, связанные с ненадлежащим извещением гражданина о состоявшемся судебном решении.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает что ходатайство А о восстановлении процессуального срока подачи жалобы на постановление мирового судьи обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как было указано выше, А извещался мировым судьей о судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>.

По этому же адресу ДД.ММ.ГГГГ А направлена копия постановления.

Указанная корреспонденция возвращена в адрес мирового судьи в связи с истечением срока хранения.

Аналогичным образом А уведомлялся и о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела надлежащего уведомления А о составлении в отношении него административных протоколов по ч.6 ст.12.31.1, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи подлежит отмене.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек, что исключает возможность дальнейшего производства по делу и влечет его прекращение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу А – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района «<адрес>» судебного участка № по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым А признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, имеющими на это полномочия, в порядке ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в <адрес>.

Судья А.А.Столярова