Решение № 2-800/2019 2-800/2019~М-448/2019 М-448/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-800/2019

КОПИЯ

№
Дело № 2-800/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о признании права собственности на земельный участок, указав, что с 1992 года как член СДТ «Зори Жигулей» она пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>. Ее обращение о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно оставлено ответчиком без удовлетворения, поскольку отсутствует документ подтверждающий право собственности на указанный земельный участок. Устранить самостоятельно причины послужившие основанием к отказу она возможности не имеет. Согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером, площадь участка по результатам обмеров составила 500 кв.м, спора по границам не имеется. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно плану границ, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица СДТ «Зори Жигулей» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, предоставил отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред., действующей с 01.01.2019 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривается до 31.12.2020 г. безвозмездная передача в собственность членам некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, земельных участков, если такие участки соответствует в совокупности следующим условиям: образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; распределены данному члену указанной некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков; не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении них не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из заключения правления СДТ «Зори Жигулей» земля под коллективный сад рабочих и служащих выделена из земель совхоза «Молодая Гвардия» на основании решения Куйбышевского облисполкома от 13.04.1984 № 140. Земля под дачные участки была разделена, присвоена нумерация земельным участкам и наименования улицам.

На основании постановления Администрации Волжского района от 30.09.1992 № 631 в собственность гражданам переданы ранее предоставленные им земли, в частности для садоводства, выданы свидетельства о праве собственности на землю.

В 1992 году при формировании списков на оформление свидетельств был пропущен участок № по <адрес>, в результате чего, документ на данный участок не выдан.

При инвентаризации участков СДТ «Зори Жигулей» за ФИО1 числится участок № по <адрес>.

Испрашиваемый земельный участок фактически находится в пользовании истца, входит в границы СДТ «Зори Жигулей», которое утверждено решением общего собрания граждан от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №.

В материалы дела представлены: Устав товарищества; протоколы общих собраний членов СДТ «Зори Жигулей», а также список членов СДТ «Зори Жигулей», по <адрес>, в котором значится ФИО1

Согласно заключению правления СДТ «Зори Жигулей» за ФИО1 с 1984 года закреплен земельный участок № по <адрес> в СДТ «Зори Жигулей», площадью 0,05 га. Указанный участок находится в границах товарищества и используется по назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Заключением правления СДТ «Зори Жигулей» от 2018 г., подтверждено, что описание о местоположении земельного участка, подготовленное ФИО1, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого ей.

Истец обращалась о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно садового земельного участка, которое оставлено МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» без удовлетворения.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности в отношении указанного земельного участка в связи с отсутствием документа подтверждающего ее право собственности на земельный участок, согласно данным ЕГРН сведения об испрашиваемом земельном участке отсутствуют.

Между тем, суд считает, что отсутствие данного документа, не может ограничивать права истца, в том числе на оформление права собственности на занимаемые ими земельные участки.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Местоположение спорного земельного участка в пределах территории товарищества может быть установлено в рамках геодезических и кадастровых работ.

В соответствии с правилом п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (чч. 8, 9, 10).

Судом также установлено, что границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней. Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно письму ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд полагает установленными обстоятельства того, что истец является членом СДТ «Зори Жигулей», пользуется испрашиваемым земельным участком на законных основаниях по его целевому назначению. Земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 1984 году, то есть до введения в действие ЗК РФ, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, и сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется. Испрашиваемый земельный участок свободен от правопритязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность и по независящим от нее причинам не может его реализовать.

В этой связи, суд считает, что истец, как член СДТ, вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок, не ограниченный в обороте и не изъятый из него.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с/за Молодая Г. К. <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с каталогом координат

№ углов поворота границ

Х, м

Y, м

Длина линии, м

Дирекционный угол

1
373752.55

1354319.55

2
373764.71

1354303.86

19,85

307°46"35""

3
373785.36

1354318.94

25,57

36°8"30""

4
373773.14

1354334.20

19,55

128°41"55""

1
373752.55

1354319.55

25,27

215°25"26""

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об указанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение суда в окончательной форме составлено 07.06. 2019 года.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Жаркова И.А.

(Инициалы, фамилия)

«_____» __________________________20 ____ г.