Решение № 2-1567/2019 2-1567/2019~М-1406/2019 М-1406/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1567/2019

УИД:91RS0№-62

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,

при секретаре - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: администрация <адрес> Республики Крым о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к департаменту городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: администрация <адрес> Республики Крым о взыскании материального ущерба.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 на основании свидетельства о регистрации транспортного средства серия 8238 № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником автомобиля марки БМВ 520I, государственный регистрационный знак <***>,

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 10 минут, ФИО2 проезжала на указанном автомобиле по <адрес> Республики Крым и на него упало подлежащее спилу сухостойное аварийное дерево, произраставшее на обочине дороги, на земле которая принадлежит муниципалитету <адрес> и относится в категории «земли населенных пунктов». В результате этого, транспортному средству были причинены значительные механические повреждения.

Непосредственно после падения дерева на автомобиль, истец вызвала сотрудников ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, которые зафиксировали указанный факт и вынесли определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении серии <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, истец направила в адрес заместителя главы администрации - начальника департамента городского хозяйства администрации <адрес> ФИО4 уведомления о происшедшем случае и о приглашении для участия при проведении независимым оценщиком осмотра автомобиля и фиксации его повреждений для последующего составления отчета об оценке причиненного ущерба, с указанием места и времени, которые были получены и зарегистрированы за № К-4/402/2 ДГX, № К-4/407/2 ДГХ.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № К-4 /402/2 и ДД.ММ.ГГГГ за исх. № К-4/407/2 из департамента городского хозяйства истец получила ответы об отсутствии возможности участия в проведении осмотра автомобиля представителя администрации <адрес> и организации, осуществляющей содержание зеленых насаждений на территории <адрес>, а также самой непричастности к причиненному материальному ущербу. Как следует из письма, упавшее на автомобиль дерево отнесено к ветровальному и не является аварийным. Сам ущерб причинен в результате действий обстоятельств непреодолимой силы.

С целью установления рыночной стоимости восстановительного ремонта транспортного средства и определения размера причиненного материального ущерба, истец обратилась в бюро независимой оценки ИП ФИО5

В соответствии с полученным экспертным заключением Ха 11/19/К от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства марки БМВ 5201 с регистрационным знаком <***>, 2014 года выпуска, составила 522 224 рубля 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя главы администрации - начальника департамента городского хозяйства администрации <адрес> ФИО4, истец направила досудебную претензию, в которой добровольно предложила возместить причиненный материальный ущерб на сумму 522 000 рублей 00 копеек. Однако претензия осталась нерассмотренной.

Таким образом истец считает, что между бездействием департамента городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, выразившимся в ненадлежащем исполнении обязанностей по благоустройству и озеленению территории городского округа и наступившими последствиями в виде повреждения автомобиля марки БМВ 520 I с регистрационным знаком <***>, 2014 года выпуска, с причинением материального ущерба имеется прямая причинно-следственная часть.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в сумме 535646 рублей 00 копеек, в том числе: 522 224 рубля 00 копеек в счет возмещения ущерба причиненного в результате падения аварийного дерева на автомобиль, 5000 рублей 00 копеек в счет возмещения расходов на проведение оценки поврежденного имущества, 8422 рубля 00 копеек в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Истец, представитель департамента городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, представитель администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом причины неявки суду не известны. От представителя истца ФИО6 действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель департамента городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым ФИО7, исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать в полном объеме. Пояснил, что хоть земельный участок на котором было расположено дерево и находится в ведении ответчика, однако падение дерева на автомобиль ФИО8 произошло из-за сильного ветра. На вопрос суда относительно ежегодного осмотра зеленых насаждений на подконтрольном ответчику земельном участке, пояснил, что обследование проводилось, однако предоставить суду соответствующий акт отказался.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Установленная данной статьей презумпция вины причинителя вреда предполагает, что на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно ответчик (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда несет только обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении, если законом не предусмотрена ответственность без вины.

При этом ответственность, предусмотренная выше названной нормой закона, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, подтвержденность размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на основании свидетельства о регистрации транспортного средства серия 8238 № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником автомобиля марки БМВ 520I, государственный регистрационный знак <***>,

Согласно определения ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым №<адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут в <адрес>, возле <адрес>, ФИО2 управляла транспортным средством марки БМВ 520I, государственный регистрационный знак <***>, при движении по <адрес> на автомобиль упало дерево повредив транспортное средство.

Согласно справки о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль БМВ 520I, государственный регистрационный знак <***> получил повреждения следующих элементов: фара правая передняя, лобовое стекло, капот, крыша, правая передняя дверь, переднее правое крыло, передняя правая арка, правый молдинг двери, ЛКП кузова, переднее правое стекло.

ДД.ММ.ГГГГ, истец направила в адрес заместителя главы администрации - начальника департамента городского хозяйства администрации <адрес> ФИО4 уведомления о происшедшем случае и о приглашении для участия при проведении независимым оценщиком осмотра автомобиля и фиксации его повреждений для последующего составления отчета об оценке причиненного ущерба, с указанием места и времени, которые были получены и зарегистрированы за № К-4/402/2 ДГX,

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № К-4 /402/2 и ДД.ММ.ГГГГ за исх. № К-4/407/2 из департамента городского хозяйства истец получила ответ об отсутствии возможности участия в проведении осмотра автомобиля представителя администрации <адрес> и организации, осуществляющей содержание зеленых насаждений на территории <адрес>.

С целью установления рыночной стоимости восстановительного ремонта транспортного средства и определения размера причиненного материального ущерба, истец заключила договор №/к от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО5

Согласно экспертного заключения №/К от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства марки БМВ 5201 с регистрационным знаком <***>, 2014 года выпуска, составила 522 224 рубля 00 копеек.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплатила экспертные услуги в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила досудебную претензию в адрес заместителя главы администрации - начальника департамента городского хозяйства администрации <адрес> ФИО4, в которой добровольно предложила возместить причиненный материальный ущерб на сумму 522 000 рублей 00 копеек. Претензия осталась нерассмотренной.

Согласно части 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

К вопросам местного значения городского округа относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа (п.11), утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа (п.25 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно п. 5.4, п. 5.6, п.5.7 приказа Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации», оценка состояния озелененных территорий осуществляется: долгосрочная - один раз в 10 лет; ежегодная (плановая) - два раза в год; оперативная - по специальному распоряжению. Плановая оценка проводится путем ежегодного обследования озелененных территорий. Кроме ежегодных плановых осмотров может при необходимости проводиться оперативный осмотр. Ежегодный плановый осмотр проводится в течение всего вегетационного периода (весной и осенью - обязательно). При этом обследование охватывает все элементы зеленых насаждений и благоустройства. Ежегодный плановый осмотр озелененных территорий проводится комиссией в составе главного (старшего) инженера эксплуатационной организации (председатель комиссии), мастера (техника), представителя общественности. При необходимости, если нужно установить причины появления дефекта насаждений, и нужны специальные рекомендации по их устранению, в состав комиссии привлекаются эксперты-специалисты.

Как следует из пункта ДД.ММ.ГГГГ Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 613 учет, содержание, клеймение, снос, обрезку, пересадку деревьев и кустарников рекомендуется производить силами и средствами: специализированной организации - на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных организаций - на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза или иной специализированной организации - в городских лесах.

Согласно п.п. 15, 19, 26, 30 ст. ст. 2, 45 «Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым», утвержденных решением сессии № Евпаторийского городского совета 1 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, улицы, дороги и прилегающие к ним территории, которыми беспрепятственно и безвозмездно пользуется неограниченный круг лиц относятся к территориям общественного назначения (общего пользования) и находятся в собственности муниципального образования. Отдельно стоящие деревья отнесены к зеленым насаждениям. Под санитарной очисткой территории подразумевается - содержание и уход за зелеными насаждениями, удаление сухих и сломанных деревьев и веток.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п.2.1 Положения «О департаменте городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым», департамент городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым (далее - департамент) входит в структуру администрации и является отраслевым органом администрации, созданным для организации решения вопросов местного значения в сферах благоустройства, городского хозяйства, содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса.

Согласно п.4.1.9 Положения «О департаменте городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым», департамент городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым организует озеленение территорий муниципального образования, осуществляет координацию работ, услуг и отношений в сфере зеленного фонда. Участвует в работе комиссий администрации по вопросам зеленого фонда. Оформляет и организует выдачу разрешений на снос зеленного фонда в случаях, если это прямо не запрещено законодательством Российской Федерации. Формирует программы по озеленению территории городского округа Евпатории Республики Крым с учетом плана комплексного социально-экономического развития. Участвует в оценке качества работ по благоустройству, озеленению, освещению, содержанию и ремонту сооружений инженерной защиты города, содержанию мест захоронения, выполняемых другими организациями.

Судом установлено, что земельный участок по <адрес> Республики Крым, на котором произрастало сухостойное аварийное дерево, относится к муниципальной собственности, в связи с чем, указанное муниципальное образование несет ответственность перед третьими лицами за причиненный ущерб.

Также судом установлено, что мониторинг состояния зеленых насаждений и валка аварийных деревьев на указанном земельном участке департаментом городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым не производились, паспорта деревьев отсутствуют, актов обследования зеленых насаждений с участием специалистов не имеется.

Каких-либо доказательств, подтверждающих проведение в предшествующий падению дерева период плановых и оперативных обследований состояния зеленых насаждений на указанном земельном участке с целью выявления аварийных деревьев и необходимости их вырубки (сноса), ответчиком суду не представлено.

Полномочия собственника зеленых насаждений в границах муниципального образования <адрес> осуществляет департамент городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Утрата товарной стоимости представляет собой уменьшение стоимости транспортного средства, вызванное преждевременным ухудшением товарного (внешнего) вида автомобиля и его эксплуатационных качеств в результате снижения прочности и долговечности отдельных деталей, узлов и агрегатов, соединений и защитных покрытий вследствие дорожно-транспортного происшествия и последующего ремонта. Таким образом, утрата товарной стоимости относится к реальному ущербу наряду со стоимостью ремонта и запасных частей автомобиля, поскольку уменьшение его потребительской стоимости нарушает права владельца транспортного средства. Данное нарушенное право может быть восстановлено путем выплаты денежной компенсации. Владелец вправе заявлять требования о взыскании такой компенсации, так как его права нарушены самим фактом дорожно-транспортного происшествия.

В силу требований пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная автотехническая экспертиза для установления стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства.

Согласно выводам судебной автотехнической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ИП ФИО1, сумма восстановительного ремонта автомобиля марки БМВ 520I, государственный регистрационный знак <***>, поврежденного в результате падения дерева, имевшего место быть ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в <адрес> Крым, с учетом износа составила 177300 рублей, без учета износа 267697 рублей.

Суд, при определении действительного размера причиненного истцу ущерба, принимает, как надлежащие доказательство экспертное заключение, поскольку оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов, изложенных в экспертном заключении, у суда не имеется. Стоимость восстановительного ремонта проведена с использованием Единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, утвержденной Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 432-П. Заключение выполнено судебным экспертом ИП ФИО1, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца и взыскании с ответчика стоимость восстановительного ремонта автомобиля марки БМВ 520I, государственный регистрационный знак <***>, поврежденного в результате падения дерева, имевшего место быть ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в <адрес> Крым, в размере 267697 рублей, а также расходов связанных с проведением экспертного автотехнического исследования в размере 5000 рублей.

Согласно ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере в размере 5876 рублей 79 копеек.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу ИП ФИО1 полежат взысканию судебные расходы за проведение судебной автотехнической экспертизы в размере 15000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к департаменту городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: администрация <адрес> Республики Крым о взыскании материального ущерба - удовлетворить частично.

Взыскать с департамента городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2 компенсацию материального ущерба в размере 267679 рублей, расходы на проведение автотехнического исследования в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5876 рублей 79 копеек, а всего 278555 рублей 79 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 - отказать.

Взыскать с департамента городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым в пользу ИП ФИО1 расходы на проведение судебной автотехнической экспертизы в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.Н. Вильховый