Решение № 2А-1392/2017 2А-1392/2017~М-1169/2017 М-1169/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-1392/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г.Новомосковск тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Шурановой Е.В.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1392 по административному иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Свои требования мотивировал тем, постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от уголовной ответственности за совершенное им преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228 УК РФ, в виду невменяемости. В ходе рассмотрения материалов в отношении ФИО1 было установлено, что он страдает <данные изъяты>. Проведенной проверкой было установлено, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Однако наличие у ФИО1 психического заболевания свидетельствует о противопоказаниях к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица МВД России по Тульской области просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Абзацем 2 пункта 1 статьи 28 вышеназванного Федерального закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Так, постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому противопоказанием к управлению являются шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у ФИО1 водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное Отделением № 10 МОТОРЭР МВД России по <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ, которое в силу пункта 6 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является действительным до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ГУЗ «ТОКПБ им.Н.П.Каменева» следует, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением у врача психиатра с 2017 года (л.д.30).

Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 обнаруживается <данные изъяты> (л.д.15-16).

Наличие данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Руководствуясь статьям 177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения №, выданного Отделением № 10 МОТОРЭР МВД России по <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2017 года.

Судья С.П.Золотухина