Решение № 2А-3222/2017 2А-3222/2017~М-3301/2017 М-3301/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-3222/2017

Дело № 2а-3222/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Ефремовой М.В.

прокурора Харина А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административных исковых требований указывают, что ФИО1, ДАТА года рождения, ранее не судимая, осуждена Копейским городским судом Челябинской области 13 апреля 2010 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы. Освобождена 14 января 2016 года условно-досрочно на 5 месяцев 19 дней.

После освобождения ФИО1 состоит на учете в отделе ОМВД России по г. Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. После освобождения ФИО1 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В 2017 году ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов (за исключением случаев выхода на работу в ночное время); запрет на выезд за пределы территории, установленной судом (Челябинская область).

Административный истец - Отдел МВД России по г. Копейску представитель ФИО2 заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1 с заявлением согласна в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора Харина А.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу п. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Судом установлено, что 13 апреля 2010 года ФИО1 осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 14 января 2016 года условно-досрочно на 5 месяцев 19 дней.

После освобождения ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по г. Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что в настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена.

ФИО1, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную судимость, освободившаяся 14 января 2016 в течение 2017 года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, постановлением от 18 января 2017 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.20).

10 февраля 2017 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественных местах) и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.22).

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершила 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.21, ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Поскольку ФИО1, имеющей непогашенную судимость в течение 2017 года совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает, что требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время ею в течение года 2 административных правонарушений, суд считает, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия необходимо установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня;

- запрещение выезжать за пределы территории Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, сроком на 1 год с установлением административных ограничений, а именно:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня;

- запрещение выезжать за пределы территории Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Л.А.Десятова