Решение № 2А-280/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-280/2025

Дело № 2а-280/2025

11RS0013-01-2025-000144-11-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года Республика Коми, с.Усть-Цильма,

ул. Советская, 139

Ижемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Овчинниковой М.А.,

при помощнике судьи Палкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом по обязательным платежам за 2019-2022 годы, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми обратилось в Ижемский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в пользу государства в размере 11 466 рублей 52 копейки, из которых транспортный налог за период 2019-2022 годы в размере 7 200 рублей 00 копеек, пени 4 266 рублей 52 копейки, и взыскании государственной пошлины с ФИО1 с ходатайством о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям регистрирующих органов за ним зарегистрировано транспортное средство мотоцикл марки «Урал», 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак 4936 КМК, дата регистрации владения 28.01.1985, мощностью 36 л.с.

Налоговый орган, руководствуясь положениями п.2,3 ст.52, 362 Налогового кодекса Российской Федерации исчислил суммы налога и направил соответствующие налоговые уведомления от 01.09.2020, 01.09.2021, 01.09.2022, 25.07.2023.

Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена своевременно. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, налоговым органом начислены пени за просрочку. Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 направлены требование об уплате налогов и пени от 20.06.2021 с указанием срока исполнения не позднее 16.11.2021 и 22.12.2021 с указанием срока исполнения не позднее 02.02.2022. Требования не исполнены.

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Коми указывает, что ранее обращались к мировому судьей Ижемского судебного участка Республики Коми с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, пени, но определением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 27.05.2024 было отказано в принятии заявления, а определением от 16.12.2024 заявление возвращено в связи с неподсудностью.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по пени в размере 597 рублей 79 копеек и государственную пошлину.

Административный истец и административный ответчик извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, административный истец ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Административный ответчик уведомлялся по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Суд, руководствуясь статьями 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), с учетом ходатайства административного истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, так как их неявка не признавалась обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (абзац 1 статьи 19 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 44, статьи 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена главой 28 НК РФ. Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Республики Коми от 26.11.2002 № 110-РЗ «О транспортном налоге».

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

Уплата транспортного налога налогоплательщиками должна осуществляться в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 НК РФ.

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

С 01.01.2023 вступил в силу институт Единого налогового счета (ЕНС) в рамках Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ».

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу пункта 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 данного Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Из материалов дела следует, что требование от 20.06.2021 № 9529 содержало расчет об уплате задолженности по пеням в соответствие с пунктом 1 статьи 70 НК РФ на сумму 54 рубля 15 копеек, требование от 22.12.2021№ 23735 расчет об уплате задолженности по пеням на сумму 9 рублей 12 копеек, требование от 06.07.2023 № 1186 расчет об уплате задолженности по пеням на сумму 2 966 рублей 01 копейка.

В соответствии с подпунктом 1 пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Соответственно с 01.01.2023 прекращено действие неисполненных требований от 20.06.2021 № 9529 и 22.12.2021№ 23735.

Определением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 27.05.2024 инспекции отказано в принятии заявления на вынесение судебного приказа, так как не указан адрес места жительства или места пребывания должника. Разъяснено право повторного обращения взыскателя с заявлением после устранения нарушений.

Повторно заявление о выдаче судебного приказа направлено Управлением в адрес мирового судьи 09.10.2024, которое 16.12.2024 возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, в связи с неподсудностью.

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Коми просит в порядке ст.95 КАС РФ восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд.

Как разъяснено в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В рассматриваемом случае право на обращение в суд для принудительного взыскания пени не утрачено административным истцом, так как истец не пропустил срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Соответственно ходатайство административного истца подлежит удовлетворению.

Согласно информации, предоставленной территориальным отделом ЗАГС Ижемского района Министерства юстиции Республики Коми от 03.07.2025 следует, что в результате проведенного поиска в ФГИС ЗАГС не найдена запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки администрации сельского поселения «Ижма» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 30 лет не проживает в с. Ижма, регистрации в Ижемском районе не имеет. Со слов родственников проживает в Белоруссии в Минской области.

Из ответа начальника Госавтоинспекции по Ижемскому району ФИО3 от 24.06.2025 следует, что ФИО1, по запросам базы Госавтоинспекции ФИС «ГИБДД-М», зарегистрированных транспортных средств не имеет.

Административным истцом представлены сведения, из которых следует, что мотоцикл марки Мотоурал, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный регистрационный знак 4936КМК, собственник ФИО1, дата регистрации 28.01.1985, дата прекращения владения 24.07.2002.

Проверив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием транспортных средств у ответчика, отсутствует обязанность по уплате пени по транспортному налогу за период за 2019-2022 годы.

Таким образом, в отсутствие доказательств наличия транспортных средств у ответчика, требования о взыскании транспортного налога или уточненные исковые требования о взыскании пени не подлежит удовлетворению, в связи с чем отсутствуют и правовые основания для удовлетворения административных исковых требований.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> о взыскании суммы пеней в размере 597 рублей 79 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19.08.2025.

Судья М.А. Овчинникова