Решение № 2А-2303/2024 2А-2303/2024~М-2320/2024 М-2320/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-2303/2024

2а-2303/2024 07RS0002-01-2023-003367-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Баксан 17 декабря 2024г.

Баксанский районный суд КБР в составе:

председательствующего Абазова Х.Х.

при секретаре Гуановой А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению в порядке ст.39 КАС РФ прокурора <адрес> КБР к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, МОУ «СОШ №» с.п. В. ФИО1, о признании незаконным действия местной администрации Баксанского муниципального района и МОУ СОШ № с.п. В. ФИО1 Баксанского муниципального района КБР в части обеспечения образовательного учреждения в соответствии с СаНПиНДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обязать местную администрацию Баксанского муниципального района и МОУ СОШ № с.п. В. ФИО1 оборудовать подиумом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование» в деятельности образовательных учреждений Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Проверкой установлено, что статьей 43 Конституции РФ каждому гарантировано право на образование.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №- ФЗ) федеральный государственный образовательный стандарт совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня или профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Представитель Административного истца помощник прокурора <адрес> КБР Мизиева Л.М. административный иск поддержала в полном объеме и просила суд, удовлетворить.

Представитель Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, причину не явки суду не сообщил и не просил об отложении дела.

Представитель МОУ СОШ № с.п. В. ФИО1 действующий по доверенности ФИО2 обратился в суд с ходатайством о рассмотрения дела без их участия, административный иск они не признают, так как все требования прокурора <адрес>, устранены.

Выслушав представителя административного истца и изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Образование».

Одной из ключевых задач Национального проекта «Образование» является обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

Национальный проект предполагает реализацию основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.

В частности, федеральный проект «Современная школа» направлен на создание и внедрение в образовательных организациях, материально-технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путем создания структурных подразделений - центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

Согласно положения о Центре образования «Точка роста» основной целью деятельности Центра является совершенствование условий для повышения качества образования, расширения возможности обучающихся в освоении учебных предметов естественнонаучной и технической направленности, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология».

В рамках вышеупомянутого нацпроекта в МОУ «СОШ №» с.п. В. ФИО1 под функционирование Центра «Точка Роста» оборудованы кабинеты химии и физики.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее Стандарт), который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Согласно положениям Стандарта, Раздел: «Материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования», образовательные организации должны соблюдать санитарно- | эпидемиологические требования образовательной деятельности (требования к водоснабжению, канализации, освещению, воздушно-тепловому режиму на территории, в отдельных помещениях, средствах обучения, учебному оборудованию).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Между тем проведенной проверкой установлено, что в МОУ «СОШ №» с.п. В. ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм законодательства, а также ст. 3.4.8.СанПиНДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- учебный кабинет химии не оборудован подиумом.

-демонстрационные столы в кабинетах химии и физики не имеют покрытия, устойчивого к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола.

-лаборантская не оборудована вытяжным шкафом.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора МОУ «СОШ №» с.п. В. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены.

Доводы представителя МОУ СОШ № с.п. В. ФИО1 действующий по доверенности ФИО2 о том, что требования прокурора <адрес>, устранены, ни чем не доказывается. Какие либо доказательства об устранении требования прокурора <адрес> в суд не представлены.

В ходе контроля за фактическим исполнением требований прокурора установлено, что в МОУ «СОШ №» с.п. В. ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечено устранение выявленных нарушений, а именно, директором МОУ «СОШ №» с.п. В. ФИО1 не приняты конкретные меры по устранению выявленных прокуратурой района нарушений, а именно кабинет химии не оборудован подиумом.

При вышеизложенных обстоятельствах суд удовлетворяет административное исковое заявление прокурора <адрес> КБР, в полном объеме.

При этом, под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве гражданских истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л

Иск прокурора <адрес> КБР к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, МОУ «СОШ №» с.п. В. ФИО1, о признании незаконным действия местной администрации Баксанского муниципального района и МОУ СОШ № с.п. В. ФИО1 Баксанского муниципального района КБР в части обеспечения образовательного учреждения в соответствии с СаНПиНДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обязать местную администрацию Баксанского муниципального района и МОУ СОШ № с.п. В. ФИО1 оборудовать подиумом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, удовлетворить.

Признать незаконным действия местной администрации Баксанского муниципального района и МОУ СОШ № с.п. В. ФИО1 Баксанского муниципального района КБР в части обеспечения образовательного учреждения в соответствии с СаНПиНДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать местную администрацию Баксанского муниципального района и МОУ СОШ № с.п. В. ФИО1 оборудовать подиумом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Заместитель председателя

Баксанского районного суда КБР Х.Х.Абазов

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.

.
.

.