Решение № 2А-1284/2017 2А-1284/2017~М-801/2017 А-1284/2017 М-801/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-1284/2017

Дело №а-1284/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Клинцы 21 сентября 2017 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Деревянко А.М.,

при секретаре Пчеленок А.П.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Лугового А.И.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному искупрокурора г.Клинцы Брянской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в суд с данным иском, указав, что в ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами, и удостоверения на право управления транспортными средствами серии <адрес> и <адрес>, состоит на учёте в наркологическом кабинете ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» и имеет противопоказания на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Луговой А.И. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, поскольку уФИО1 имеется заболевание: «зависимость от алкоголя средней степени», которое входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не присутствовал, хотя был надлежащим образом извещён о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России "Клинцовский" надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, заявленные исковые требования административного истца поддерживает в полном объёме. В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено по существу без участия представителя.

Представитель ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» в судебное заседание не прибыл, письменно просил о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 выданы водительские удостоверения на право управления транспортными средствами серии<адрес> ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из медицинской карты амбулаторного наркологического больного ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом:"зависимость от алкоголя средней степени F10.22" сиюля 2012 г.и по настоящее время.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Закон), под безопасностью дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведением комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 23.1 Закона определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст. 25 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ст. 28 Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, наличие у гражданинапсихических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Сведений о наличии у ФИО1 ремиссии либо снятии его с диспансерного учета не имеется.

Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями токсикоманиями" установлено, что снятие с диспансерного учета производится, в том числе в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)

При этом снятие с учета со стойкой ремиссией производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной. Срок стойкой ремиссии устанавливается для больных алкоголизмом 3 года.

Суд исходит из самого факта нахождения ответчика на диспансерном учете до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии у него ремиссии

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеющееся у ответчика заболевание "зависимость от алкоголя средней степени", препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению с прекращением действия права на управление транспортными средствами ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, после вступления в силу решения суда сдать в ГИБДД МО МВД России "Клинцовский" водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГИБДД МО МВД России "Клинцовский", после вступления решения в законную силу, внести в базы данных ГИБДД сведения о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Деревянко