Решение № 2А-1327/2021 2А-1327/2021~М-285/2021 М-285/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1327/2021

Принято в окончательной форме 12.07.2021

Дело № 2а –1327/ 2021

(УИД) 76RS0024-01-2021-000421-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Короткевич А.И., рассмотрев административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области (далее Инспекция) с учетом уточнений (л.д.26-28) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности за 2017 год в размере 2084,16 руб. (2051 руб. – задолженность по налогу на имущество физических лиц, 33,16 руб. - пени).

В обоснование требований указано, что на учете в Инспекции состоит ФИО1, как плательщик налога на имущество физических лиц. ФИО1 в 2017 году на праве собственности принадлежали объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении от 14.08.2018 №43385258, а именно: жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> (налоговая ставка – 0,15), объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, <адрес> (налоговая ставка 0,50). В связи с тем, что в установленный срок оплата налога не была произведена, Инспекцией было направлено требование от 05.02.2019 №6982 на общую сумму 2084,16 руб. (2051 руб. – задолженность по налогу на имущество физических лиц, 33,16 руб. - пени). Однако в установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма задолженности по налогу в бюджет не поступила. Срок для добровольной уплаты по требованию №6982 – 19.03.2019. Размер пени составил 33,16 руб. Инспекцией 12.03.2020 в судебный участок №3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля было подано заявление о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании в доход бюджета налогов за 2017,2018гг. и пени с ФИО1 по требованиям от 05.02.2019 №6982 и от 20.12.2019 №69012 на общую сумму 21241,83 руб. Срок для добровольного исполнения требования №69012 – до 20.01.2020, по требованию №69012 налогоплательщик произвел оплату в полном объеме. 12.03.2020 мировым судьей был вынесен судебный приказ №2.3 (А)-576/2020, который по заявлению налогоплательщика был отменен 26.10.2020.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, уведомлен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Ранее в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на административный иск, в котором оспаривал применение налоговой ставки по объекту незавершенного строительства 0,50, когда согласно пп.2 п.2 решения муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 №441 «О налоге на имущество физических лиц» в отношении подобных объектов она установлена в размере 0,15. В свою очередь, исходя из документации на объект недвижимости и его фактического использования, основания для применения повышенной процентной ставки отсутствуют. На обращение о предоставлении сверки начислений и платежей по факту возможной переплаты административным истцом сведений не представлено. Также заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

В силу п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что за ФИО2 в 2017 году были зарегистрированы на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, кадастровый НОМЕР, назначение: нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес>, в районе <адрес>, площадь застройки 240,3 кв.м., дата государственной регистрации права: 26.10.2010: объект незавершенного строительства, кадастровый НОМЕР, назначение объекта: объект незавершенного строительства, по адресу: <адрес>, <адрес>, площадь 70,6 кв.м., дата государственной регистрации права: 25.08.20009 (выписка из ЕГРН - л.д.36-37).

Административным истцом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №43385258, сроком исполнения не позднее 03.12.2018, на общую сумму 18983 руб. (в том числе, 16932 руб. – транспортный налог, 2051 руб. – налог на имущество физических лиц) (уведомление – л.д.6, список – л.д.8).

В установленный уведомлением срок и до настоящего времени обязанность по уплате налога на имущество административным ответчиком не исполнена.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество за 2017 год, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование №6982 по состоянию на 05.02.2019, на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц – 2051 руб., а также пени 33,16 руб. (л.д.7,9).

До настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не погашена.

Расчеты сумм основной задолженности и пени судом проверены, являются верными, в связи с чем принимаются.

Доводы ФИО1 в части оспаривания процентной ставки по объекту незавершенного строительства суд отклоняет.

Как следует из материалов дела, по данным налогового органа ФИО1 в 2017 году на праве собственности принадлежал объект незавершенного строительства, кадастровый НОМЕР, назначение: нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> Указанный объект как объект незавершенного строительства зарегистрирован за ФИО1 на праве собственности в сведениях ЕГРН.

ФИО1 оспаривается применение в отношении объекта незавершенного строительства применение ставки 0,50, в отношении иного объекта, как следует из письменных возражений, примененная налоговым органом налоговая ставка 0,15 административным ответчиком не оспаривается, что принято судом.

В соответствии с п.2 Решения муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 N 441 «О налоге на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлены следующие ставки налога на имущество физических лиц при определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения:

1) 0,1 процента - в отношении жилых домов, квартир, комнат кадастровой стоимостью до 2000000 рублей включительно;

2) 0,15 процента - в отношении жилых домов, квартир, комнат кадастровой стоимостью от 2000001 рубля до 5000000 рублей включительно; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

3) 0,2 процента - в отношении жилых домов, квартир, комнат кадастровой стоимостью от 5000001 рубля;

5) 0,5 процента - в отношении прочих объектов налогообложения.

Таким образом, пп.2 п.2 указанного решения установлена ставка 0,15 процента в отношении объектов незавершенного строительства при условии, что проектируемым назначением таких объектов является жилой дом.

Доказательств того, что проектируемым назначением спорного объекта незавершенного строительства является жилой дом, суду не представлено.

При таких обстоятельствах налоговым органом обоснованно при расчете налога на имущество применена налоговая ставка 0,5 процента в соответствии с пп.5 п.2 указанного решения, как в отношении прочих объектов налогообложения.

Срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, 12.03.2020 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3Фрунзенского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2017,2018гг. и пеней по требованиям от 05.02.2019 №6982 и от 20.12.2019 №69012 на общую сумму 21241,83 руб. Срок исполнения требования №69012 – до 20.01.2020. Из объяснений истца, изложенных в административном исковом заявлении, следует, что по требованию №69012 налогоплательщик произвел оплату в полном объеме.

Судебный приказ по указанному заявлению по делу №2А-576/2020 был вынесен 12.03.2020 и отменен определением мирового судьи от 26.10.2020. Административное исковое заявление направлено Инспекцией в суд 06.02.2021, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из изложенного, требования истца подлежат удовлетворению, с административного ответчика суд взыскивает в доход бюджета задолженность за 2017 год в размере 2084,16 руб. (2051 руб. – задолженность по налогу на имущество физических лиц, 33,16 руб. - пени).

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ур. <адрес>, адрес места регистрации: <адрес>, в доход бюджета задолженность за 2017 год в размере 2084,16 руб. (2051 руб. – задолженность по налогу на имущество физических лиц, 33,16 руб. - пени).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева