Решение № 2-38/2024 2-38/2024~М-41/2024 М-41/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-38/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года рп. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Давиденко С.А., при секретаре Гагариной М.П., с участием помощника прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области Лысенко А.А., представителя истца Мамского городского поселения - ФИО1, действующего на основании полномочий по должности главы поселения, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0015-01-2024-000053-69 (№ 2-38/2024) по исковому заявлению администрации Мамского городского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мамского городского поселения обратилась в Мамско-Чуйский районный суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просит: выселить ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Мама, <адрес>; снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, рп. Мама, <адрес>, обязать заключить с администрацией Мамского городского поселения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принять указанное помещение по передаточному акту.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, однако, Постановлением администрации Мамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №а многоквартирный дом, в котором ответчики занимают муниципальную площадь признан аварийным и подлежащим сносу, непригодным для проживания.

Апелляционным определением Иркутского областного суда по гражданскому делу № 2-1/2023 от 22.05.2023 года в удовлетворении требований администрации Мамского городского поселения о выселении ответчиков в иное помещение было отказано по причине того, что ФИО3 является инвалидом третьей группы и не сможет проживать выше первого этажа.

Решением Мамско-Чуйского районного суда в удовлетворении требований администрации Мамского городского поселения о выселении ответчиков в жилое помещение маневренного фонда так же было отказано по причине инвалидности ФИО3

Поэтому ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения письмом № было предложено ответчикам занять жилую площадь по адресу: рп. Мама, <адрес>, площадью 57,8 кв.м., расположенную на первом этаже двухэтажного деревянного дома. Письмо № от ДД.ММ.ГГГГ было адресату вручено ДД.ММ.ГГГГ, но для осмотра квартиры и дальнейшего заключения договора социального найма на данное жилье, ФИО2 в администрацию Мамского городского поселения не явился.

В рамках досудебного спора от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ администрация Мамского городского поселения предложила ответчикам освободить занимаемое жилое помещение по адресу<адрес> путем переселения в иное предложенное жилое помещение по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ. Претензия администрации удовлетворению не подлежала, ответа не последовало. Ответчиками признается, что жилое помещение, занимаемое ими по адресу: <адрес> является аварийным и подлежит сносу, как объект, представляющий угрозу для жителей городского поселения и в первую очередь для лиц, там проживающих, но покидать эту квартиру Д-вы отказываются.

Объективных причин, препятствующих проживанию ответчиков в жилом помещении по адресу <адрес> нет. Предоставляемая квартира равнозначна занимаемой площади, благоустроена и находится в черте рп. Мама, предлагается для заселения в связи с необходимостью сохранения жизни ответчиков, по настоящее время проживающих в аварийном доме.

В судебном заседании представитель истца глава Мамского муниципального образования ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в тексте иска.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал в полном объёме.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание, будучи надлежаще извещенными не явились, возражений, ходатайств, заявлений по существу дела не направили.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ и принимая во внимание, что участие сторон в судебном заседании в соответствии с ГПК РФ является их правом, а не обязанностью, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков ФИО3 и ФИО4 по представленным суду доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно частей 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пле-нума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 52,6 кв. м, расположенной на 1 этаже, является Мамское муниципальное образование (л.д. 43).

Указанное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено ответчикам - ФИО2 (наниматель), ФИО3 (супруга), ФИО4 (дочь) (л.д. 45).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 68-69).

Согласно заключению специалиста № проведение ремонтно-восстановительных работ многоквартирного дома по адресу: <адрес>, технически и экономически нецелесообразно, а трудозатраты и стоимость работ по восстановлению данного объекта превысит затраты на возведение аналогичного жилого дома в новоделе (л.д. 47-67).

В соответствии с постановлением администрации Мамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №а многоквартирный дом по адресу: <адрес>, рп. Мама, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 46).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утверждена государственная программа <адрес> «Доступное жильё» на 2019-2024 годы, согласно которой жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В рамках данной программы постановлением главы администрации Мамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Мамского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах» в соответствии с которой гражданам, проживающим в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение. Целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения благоустроенным и комфортным жильем нуждающегося в нем населения, а также формирование благоприятной среды жизнедеятельности. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в перечень домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к муниципальной программе), подлежащий расселению и сносу (л.д. 70-82).

Постановлением администрации Мамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с условным кадастровым номером №, площадью 1021 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажной жилой застройки, с местоположением: <адрес> изъят для муниципальных нужд (л.д. 41).

Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости, предоставленным филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 52,6 кв. м. расположено в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13-16).

В соответствии с Выпиской из реестра муниципального имущества, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 57,8 кв. м., является Мамское муниципальное образование (л.д. 44).

Из акта визуального, технического осмотра жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-37), а также сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости, предоставленных филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), следует, что квартира по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 57,8 кв.м., расположена на 1 этаже двухэтажного многоквартирного дома, состоит из трех комнат, пригодна для проживания и соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Учитывая, что ответчики на подписание договора найма не явились, письменный отказ от заключения такого договора в адрес администрации не направили (л.д. 9-10), истцом в их адрес были направлены претензии, с просьбой переселиться из занимаемого ими жилого помещения в жилое помещение по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21).

Ответчики от переселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказываются.

Между тем, каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих их выселению в предложенное им жилое помещение, суд не усматривает.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не оспаривая, что дом, в котором он проживает в настоящее время, является аварийным и подлежащим сносу, указал, что его семья состоит на учете лиц желающих получить жилищную субсидию в связи с выездом из района Крайнего Севера и приравненных к ней местностям, поэтому желает, чтоб ему предоставили жилое помещение в <адрес> или <адрес>, его супруга является <данные изъяты>, ей необходимо проходить программу реабилитации, а предоставляемое ранее жилье в <адрес> не соответствовало, кроме того предлагаемая квартира была расположена на 5 этаже здания.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 22 мая 2023 года было отказано в удовлетворении исковых требований администрации Мамского городского поселения Мамско-Чуйского района к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма со ссылкой на то, что не учтены права ФИО3, являющейся <данные изъяты>, которая не может проживать на этаже выше первого в связи с заболеванием <данные изъяты>, а предоставляемая квартира в <адрес> находилась на пятом этаже многоквартирного дома, не оборудованного лифтом, что не соответствовало критерию равнозначности, не отвечает требованиям благоустроенности и доступности для инвалидов к жилому помещению (л.д. 100-104).

Решением Мамско-Чуйского районного суда 18 октября 2023 года в удовлетворении требований администрации Мамского городского поселения о выселении ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, расположенное на втором этаже многоквартирного дома в рп. Мама, так же было отказано по причине <данные изъяты> ФИО3 (л.д. 105-107).

Судом также установлено и ответчиком не оспаривалось, что семье Д-вых дважды предлагалось равнозначное благоустроенное жилое помещение на 1 этаже в <адрес>, однако, от него они также отказались, поскольку, по мнению ответчика, оно не отвечает их требованиям (л.д. 43-54, л.д. 113-116).

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что предоставленная ответчикам в порядке переселения <адрес> отвечает условиям, предъявляемым действующим законодательством к предоставляемым в порядке переселения в связи со сносом дома жилым помещениям, является пригодным для проживания, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил, по общей площади оно превышает ранее занимаемую ими квартиру и не ухудшает имеющиеся ранее жилищные условия ответчиков. Кроме этого истцом также учтены права ответчика инвалида 3 группы (предоставляемая квартира находится на 1 этаже здания), жилое помещение находится в черте населенного пункта, вблизи расположены медицинские учреждения.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Поскольку каких-либо препятствий для выселения ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не установлено, исковое заявление администрации Мамского городского поселения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Мамского городского поселения Мамско-Чуйского района к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес><адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключить с администрацией Мамского городского поселения <адрес> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и принять указанное жилое помещение по передаточному акту.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.04.2024 года.

Судья С.А.Давиденко