Решение № 2-133/2021 2-133/2021(2-933/2020;)~М-878/2020 2-933/2020 М-878/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-133/2021

д.2- 133/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

при секретаре Юниной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) (далее по тексту УПФР в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное)) о признании частично незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд к УПФР в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании частично незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости и взыскании компенсации морального вреда. В обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. № от ДД.ММ.ГГГГ № – № «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в Саракташском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. № от ДД.ММ.ГГГГ № – № «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Решением не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на Душанбинской обувной фабрики Республики Узбекистан (03 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> (08 месяцев 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы на киностудии <данные изъяты> (08 месяцев 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (01 год 02 месяца 04 дня); служба в <данные изъяты> армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты> (04 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты> (02 месяца 07 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в РПО «<данные изъяты> (01 год 03 месяца 17 дней). Считает данное решение начальника Управления Пенсионного фонда в Саракташском районе (межрайонное) частично незаконным. Просит суд:

признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и недействительным;

обязать УПФР в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) зачесть периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 18 дней) его работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 13 дней) работы на пивзаводе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 22 дня) работы в киностудии «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 18 дней) служба в СА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 02 месяца 04 дня) работы в РСУ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 17 дней) работы в Управление социального развития и перспективного планирования Министерства народного образования ТССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 07 дней) работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 17 дней) работы в <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; обязать УПФР в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) назначить ему пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика, уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей, и расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований.

Представители ответчика УПФР в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) ФИО1, ФИО2, действуя основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований, по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Суд с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Выслушав пояснения представителей ответчика, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав каменщиков, работающих в составе комплексной бригады.

В соответствии со ст. ст. 2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, далее - № №) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», право на страховую пенсию имеют мужчины и женщины, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно (ч.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№). Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно в течение переходного периода до ДД.ММ.ГГГГ года. Граждане, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ДД.ММ.ГГГГ году, имеют право выхода на пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Положениями ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году, составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,6.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях».

Решением Начальника УПФР в Саракташском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком исчислен страховой стаж продолжительностью 06 лет 10 месяцев 01 день; величина индивидуального пенсионного коэффициента 5,484, при этом в страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на Душанбинской обувной фабрики Республики Узбекистан (03 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на Пивзаводе <адрес> (08 месяцев 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы на киностудии <данные изъяты> (08 месяцев 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ <адрес> (01 год 02 месяца 04 дня); служба в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Управлении социального развития и перспективного планирования Министерства народного образования ТССР (04 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты> (02 месяца 07 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в РПО «<данные изъяты>» (01 год 03 месяца 17 дней).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Пунктом 1 статьи 14Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Правила №н), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

При этом в соответствии с пунктом 23 указанных Правил №н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Положение ч.2 ст. 6, ч.1 ст.17, ст. 18, 19, ч.1 ст. 39, а также ст. 55 Конституции РФ предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права и дальнейшим будет уважаться органами власти и, безусловно, будет реализовано.

В судебном заседании для подтверждения стажа истцом была представлена трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ (дубликат), в которой указаны периоды трудовой деятельности истца ФИО3:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен учеником прикрепляльщика, во 2 цех <данные изъяты> фабрики №; уволен по ст.35 КЗоТа <данные изъяты> по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят подсобным рабочим цех безалкогольных напитков по второму разряду. Уволен по ст.35 КЗоТа Тадж ССР по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен слесарем подвесных лесов по 3 разр.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в СА; с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу товароведом в РСУ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен маляром 4-го разряда,ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят в Республиканское производственное автообъединение <данные изъяты>» грузчиком на хлебную автомашину; уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен на трехмесячные курсы проводников. ДД.ММ.ГГГГ переведен проводником пассажирского вагона. ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.35 п.1 КЗоТ <данные изъяты> по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят техником студии звукозаписи в ЦПКиО <данные изъяты>. Уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность заместителя директора по хозяйственной части в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен водителем в ЦПКиО им. В.И. Ленина Республики Узбекистан; уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят водителем Управления социального развития и перспективного планирования <данные изъяты>; уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса на а/м № <данные изъяты>; уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автобуса в гараж РПО «<данные изъяты>»; уволен по собственному желанию.

Между тем, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В случае, когда в трудовой книжке содержится неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, факт работы истца в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, где указаны основание для приема и для увольнения истца.

Работа истца в спорные периоды осуществлялась в бывшем СССР.

Подтвердить письменными доказательствами, спорные периоды работы истец лишен возможности по причине нахождения работодателя за пределами Российской Федерации, а ответы на запросы УПФР до настоящего времени из компетентных органов не поступили.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, и те обстоятельства, что в трудовой книжке не читаема печать предприятия, отсутствуют сведения о полном наименовании предприятия, не может служить формальным основанием для исключения из стажа какого-либо периода работы. Имеющиеся в трудовой книжке недостатки не зависели от воли истца, а ненадлежащее оформление трудовой книжки должностным лицом работодателя не может препятствовать реализации его права на получение страховой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки.

Суд отмечает, что записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Отсутствие у ответчика каких-либо удостоверенных документально (соответствующим образом) сведений о невыполнении истцом в спорный период работы презюмирует бесспорность сведений, содержащихся в записях в трудовой книжке.

Оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке истца о его работе, при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей, нет.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 18 дней) в Душанбинской обувной фабрике Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 13 дней) на пивзаводе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 22 дня) в киностудии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 04 дня) работы в РСУ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 17 дней) работы в Управление социального развития и перспективного планирования <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 07 дней) работы в <данные изъяты>.

Рассматривая заявленные требования истца о включении в страховой стаж периода прохождения службы в СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему:

В трудовой книжке истца указан период службы в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной истцом архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФГКУ «Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации» в алфавитной книге учета рядового и сержантского состава войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ гг значится: «Курсант, рядовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., призван ДД.ММ.ГГГГ, зачислен в часть ДД.ММ.ГГГГг. (приказ №), убыл для дальнейшего прохождения службы в ГСВГ ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №)». Фамилия и отчество так в документе. Основание: <данные изъяты> (об). По архивным документам установлено, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в войсковой части полевая почта № в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) в должности «механик-водитель», в воинском звании «рядовой». Отчество так в документах. Основании: <данные изъяты>

Поскольку оснований не доверять информации, содержащейся в данной архивной справке, у суда нет, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в данной части путем включения в страховой стаж периода службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РПО «<данные изъяты> суд пришел к следующему выводу.

В силу положений ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О страховых пенсиях", и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № № "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ. № могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствие со ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего <данные изъяты> за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Каких-либо изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего <данные изъяты> (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего <данные изъяты>"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего <данные изъяты>. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств- бывших <данные изъяты> (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом, форма документа может быть произвольной.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, период работы ФИО3 в РПО «Таджикфармация» подлежит частичному включению в страховой стаж в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов, включенных судом, страховой стаж истца по состоянию на день обращения в УПФР в Саракташском районе Оренбургской области достигает продолжительности 13 л 06 м 04 д (12,128 баллов), необходимо 18,6 баллов, что не дает право на страховую пенсию по старости, то есть право на назначение пенсии у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не возникло.

Рассматривая требования ФИО3 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Положениями статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда может быть возложена на причинителя вреда в двух случаях, если его действиями нарушены личные неимущественные права (или совершено посягательство на нематериальные блага) гражданина, либо в других случаях, прямо предусмотренных законом.

В остальных случаях возможность взыскания денежной компенсации за причинение нравственных страданий законом не предусмотрена.

Статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относит принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Для возникновения у ответчика обязанности по компенсации морального вреда истец в соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать причинение ему нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права (либо посягающими на его нематериальные блага), либо указать закон, прямо предусматривающий возможность взыскания такой компенсации.

Суд, проанализировав представленные истцом доказательства, приходит к выводу о том, что факты, с которыми закон связывает возможность взыскания денежной компенсации морального вреда, не установлены.

Сам по себе факт отказа пенсионным органом в досрочном назначении ФИО3 страховой пенсии по старости, достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда не является, поскольку возможность взыскания компенсации морального вреда за отказ ответчика назначить страховую пенсию по старости действующим законодательством прямо не предусмотрена.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, приведенные выше нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем, данное требование истца удовлетворению не подлежит.

Истец ФИО3 просит взыскать с ответчика 3000 рублей за оказание услуг представителя. Однако, в материалах дела отсутствует квитанция либо иной документ, подтверждающий понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя.

При разрешении требований о взыскании судебных расходов на представителя, суд, не находит оснований для их удовлетворения, поскольку истцом расходы на оплату услуг представителя документально не подтверждены, представленный истцом договор об оказании юридических услуг в отсутствии документов об оплате, не подтверждает факт несения истцом данных расходов.

Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, поэтому с него в пользу ФИО3 следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО3

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании частично незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости: период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы на киностудии «Таджикфильм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в Управлении социального развития и перспективного планирования <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период прохождения службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд черезСаракташский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.В. Тошерева

Решение в окончательной форме составлено 25 марта 2021 года.

Судья И.В. Тошерева