Решение № 2-395/2018 2-395/2018~М-292/2018 М-292/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2-395/2018

Дело № 2-395/2018

66RS0061-01-2018-000383-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» ноября 2018 года г.Заречный

Заречный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Осокина М.В., при секретаре судебного заседания Лысенко А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Заречный о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. В обосновании своего заявления ФИО1 указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> После покупки указанного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ года закончено строительство одноэтажного дома площадью <данные изъяты> кв.м., градостроительный план земельного участка был получен ДД.ММ.ГГГГ. Для регистрации права <данные изъяты> на возведенный жилой дом ФИО1 обратилась в Многофункциональный центр (МФЦ) <адрес>, где ей было отказано в принятии документов в виду отсутствия разрешения на строительство и было рекомендовано обратиться в архитектурный отдел администрации ГО Заречный. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство истцу было отказано, так как указанный документ не может быть выдан при наличие объекта капитального строительства. С учетом изложенных обстоятельств, истец просила признать за ней право <данные изъяты> на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находящийся на земельном участке с кадастровым номером №

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации городского округа Заречный, в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный от ДД.ММ.ГГГГ. № объект капитального строительства «индивидуальный жилой дом» расположен на земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <адрес>, № вид разрешенного использовании «для ведения личного подсобного хозяйства», который относится к территориальной зоне Ж-4 «Зона индивидуальных жилых домов усадебного типа». Согласно градостроительному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № минимальный отступ в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений от границ земельного участка составляет 3 м. В соответствии с вышеуказанным градостроительным паном земельного участка и с имеющимися в администрации городского округа Заречный ортофотопланами от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства «индивидуальный жилой дом» не соответствует Правилам землепользования и застройки городского округа Заречный от ДД.ММ.ГГГГ. № требованиям градостроительного плана земельного участка, в части минимальных отступов от границ земельного участка за пределами, которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений. В случае установления судом, что самовольная постройка возведена с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец докажет свои права на самовольно возведенную постройку, администрация городского округа Заречный не возражает против признания на нее права собственности за истцом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон. Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отметить следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи является <данные изъяты> земельного участка, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. После покупки вышеуказанного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ года закончено строительство одноэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению обследования ООО «Универсальная проектно-строительная компания» жилого дома по адресу: <адрес> следует, что вышеуказанное жилое строение соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользовании и застройки, создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и в соответствии с требованиями вытекающими из охраняемых законодательством прав жителей соседних домов. Так же по результатам обследования возведенный дом по адресу: <адрес> является капитальным строением, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Заключением отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Заречный от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно представленным застройщиком сведениям о характерных точках границ объекта капитального строительства, «индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленным Правилам землепользования и застройки городского округа Заречный.

В соответствии с п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию после окончания его строительства, капитального ремонта или реконструкции требуется разрешение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с заключением судебной строительной экспертизы, проведенной специалистами ООО «Уральская проектно-строительная компания», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Жилое строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и в соответствии с требованиями, вытекающими из охраняемых законодательством прав жителей соседних домов. Возведенный дом является капитальным строением, не представляем угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Администрация городского округа Заречный не возражает против признания права собственности на указанный жилой дом за истцом (л.д.63-65).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что ФИО1, создавшая самовольную постройку, предпринимала надлежащие меры к ее легализации, в частности обращалась в Многофункциональный центр (МФЦ) <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома. Ответом Администрации ГО Заречный от ДД.ММ.ГГГГ. № истице было отказано в выдаче разрешения и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 38).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности за истцом на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Заречный о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, право <данные изъяты> на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области.

СУДЬЯ /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 г.

Копия верна

Судья М.В.Осокин