Решение № 2А-419/2017 2А-419/2017~М-471/2017 М-471/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-419/2017




Дело № 2а-419/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 28 сентября 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего - судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

административного истца - представителя администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному иску администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:


Администрация Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК№) обратилось в Хангаласский районный суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

В судебном представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление полностью поддержал, и ссылаясь на изложенные в нём доводы просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями согласился частично, просил снизить срок административного надзора, полагая его чрезмерно длительным.

Помощник прокурора полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 173.1 УИК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу части 2 статьи 3 вышеназванного закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 был осуждён по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июля 2014 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях осуждённого ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания осуждённый ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: в промышленной зоне не трудоустроен, к труду относится отрицательно, имеет шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Обучаться и получить профессиональное образование в ПОУ-№ при ФКУ ИК-№ УФСИН России по PC (Я) желания не изъявил, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. К представителям администрации относится с недоверием, дружеские отношения в колонии поддерживает с осуждёнными разносторонней направленности. Идеи и традиции преступной среды поддерживает, но не пропагандирует, состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учёте не состоит, правила личной и общественной гигиены соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Форму одежды установленного образца для ношения в колонии соблюдает, связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путём личной переписки и посещения комнаты свиданий. Вину в совершённом преступлении со слов признаёт частично, раскаивается. Исковых обязательств не имеет.

Оснований подвергать сомнениям достоверность сведений о поведении осуждённого ФИО3 в местах лишения свободы, представленных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, у суда не имеется.

Осуждённый ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом на основании представленных документов установлено, что ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ), поскольку он является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в силу закона является самостоятельным основанием для установления административного надзора.

При указанных обстоятельствах, требование об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО3 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, по которому ФИО3 был осуждён приговором Якутского городского суда РС(Я) от 16 июля 2014 года в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО3 сроком на восемь лет, на период погашения судимости.

При указанных данных, учитывая, что осуждённый ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, при этом он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, заявление об установления административного надзора сроком на 8 лет является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определённых местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая личность осуждённого ФИО3, общественную опасность совершённых им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

При установленных судом обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до осуждения фактически проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО3

Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.П. Кириллин



Суд:

Хангаласский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК 6 (подробнее)

Судьи дела:

Кириллин Сергей Петрович (судья) (подробнее)