Решение № 2А-1397/2020 2А-1397/2020~М-1451/2020 М-1451/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-1397/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Воронцова И.С., при секретаре Петуниной Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске 03 ноября 2020 года административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к РЭО №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области, Управлению МВД России по Курганской области о признании незаконным решения от 25.09.2020 г. об отказе в выдаче дубликатов паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации на автомобиль, возложении обязанности выдать указанные документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к РЭО № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области о признании незаконным решения от 25.09.2020 г. об отказе в выдаче дубликатов паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации на автомобиль, возложении обязанности выдать указанные документы. В обоснование заявленных требований указал, что ей на праве собственности принадлежит автомобиль ГАЗ 270710, 2002 года выпуска, регистрационный номер №. Указанный автомобиль был неисправен и ею не эксплуатировался. После того, как автомобиль был отремонтирован, обнаружила, что у нее отсутствуют документы на транспортное средство. В связи с этим, она обратилась в РЭО ГИБДД г. Шадринска с заявлением о выдаче дубликатов паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации на автомобиль. 25.09.2020 г. ответчиком было принято решение об отказе в выдаче указанных документов, в связи с тем, что судебным приставом - исполнителем Шадринского МРО ССП наложен запрет на регистрационные действия с указанным выше транспортным средством. Данный запрет, а также отказ ответчика считает незаконным и препятствующим в эксплуатации ею своим транспортным средством, распорядиться автомобилем она не собирается. На основании изложенного, просила признать незаконным решение ответчика от 25.09.2020 г. об отказе в выдаче дубликатов паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации на автомобиль, возложить обязанность выдать указанные документы.,

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, полностью подтвердила доводы, изложенные в иске.

Представители административных ответчиков РЭО №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области, Управления МВД России по Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом. Представили отзывы на административный иск, в которых просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч.8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

Судом установлено, что ФИО1 является должником по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов о взыскании задолженности по кредитному договору, договорам займа, задолженности по уплате налогов.

В ходе исполнения судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о запрете на регистрационные действия транспортных средств ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительных производств, в которых содержатся постановления о запрете на регистрационные действия, а также карточками АМТС, находящегося под ограничением.

25.09.2020 г. в РЭО (дислокация г. Шадринск) Межрайонного регистрационно - экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Курганской области с заявлением о выдаче дубликатов паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации на автомобиль ГАЗ 270710, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, обратилась ФИО1

В ходе проверки по Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России было установлено, что сотрудниками Шадринского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области по средствам электронного документооборота наложены ограничения на проведение регистрационных действий в отношении вышеуказанного автомобиля.

В соответствии с требованиями п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 92.11 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», утверждённого приказом МВД России от 21.12.2019 г. № 950, к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится наличие запретов или ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного ФИО1 было отказано в совершении регистрационного действия, так как согласно п. 7 ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным действиям относится оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документами, идентифицирующими транспортное средство являются паспорт транспортного средства и регистрационный документ, свидетельство о регистрации транспортного средства относится к регистрационным документам.

Таким образом, выдача регистрационным подразделением Госавтоинспекции паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации на автомобиль является регистрационным действием.

Объективных, бесспорных данных, свидетельствующих о незаконности действий административных ответчиков, у суда не имеется и административным истцом доказательств этому, не представлено.

Доводы административного истца, изложенные в иске, являются необоснованными и не могут служить основанием для удовлетворения требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия административных ответчиков являются законными и обоснованными.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к РЭО №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области, Управлению МВД России по Курганской области о признании незаконным решения от 25.09.2020 г. об отказе в выдаче дубликатов паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации на автомобиль, возложении обязанности выдать указанные документы, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного суда.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2020 года.

Судья И. С.Воронцов