Решение № 2А-420/2017 2А-420/2017~М-439/2017 М-439/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-420/2017

Дело № 2а-420/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Терентьевой К.И.,

при секретаре судебного заседания Игнатченко С.В.,

с участием прокурора Ковалевского М.В.,

представителя административного истца ФИО1 (по доверенности)

лица, в отношении которого рассматривается заявление об установлении административного надзора ФИО2, участие обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Вымского районного суда Республики Коми с. Айкино 23 мая 2017 года административное дело по административному иску ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> обратилась в суд с названным заявлением, указав, что в отношении осужденной ФИО2, отбывающей наказание за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, признанной в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, как лицу, подлежащему освобождению от отбывания наказания необходимо установление административного надзора сроком на 02 года 11 месяцев с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-31 поддержала заявление в полном объеме.

ФИО2 с административным иском согласилась частично, не согласившись с ограничением в части количества обязательной явки в ОВД по месту жительства.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на 02 года 11 месяцев, возложив на неё административные ограничения, предложенные ИК-31.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Таковым является Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который предусматривает для указанных в статье 3 Закона лиц ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав в качестве неблагоприятных последствий совершенного преступления, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 Закона регламентированы сроки установления административного надзора, который в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 Закона).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осуждена приговором суда от <Дата> по ч.1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением суда от <Дата> условное осуждение отменено, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 2 года.

Начало срока – <Дата>, конец срока <Дата>.

Во время отбытия наказания ФИО2 <Дата> признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление, относящееся к категории средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 ....................

При таких обстоятельствах, суд находит требования администрации исправительного учреждения законными и обоснованными и полагает необходимым установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком 2 года 11 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и указанные в ст. 4 ч.1 Закона № 64-ФЗ административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания в определенных местах;

2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом поведения осужденной за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 02 года 11 месяцев с административными ограничениями, предусмотренными статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку это будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, а также оказанию на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы, ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор сроком 02 года 11 месяцев со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов следующего дня), кроме времени нахождения на работе;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и не выполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд.

Судья – К.И. Терентьева