Решение № 2А-723/2019 2А-723/2019~М-717/2019 М-717/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-723/2019

Решение

именем Российской Федерации



Дело № 2а-723/2019
27 декабря 2019 года
г. Сольцы
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Навойчик М.Н.,

при секретаре Лаптевой С.Б.,

с участием прокурора Баринова И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Солецкому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

установил:

Начальник ОМВД России по Солецкому району ФИО3 обратился в суд с данным иском, указав, что ФИО2 осуждён 05 апреля 2010 года Солецким районным судом по п. б ч.2 ст.158, п. а ч.3 ст.158, ч.2 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, 06 января 2017 года освободился из мест лишения свободы. Решением Новгородского районного суда от 26 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Срок прекращения административного надзора истекает 02 января 2023 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить ФИО2 дополнительное ограничение - обязанность явки в ОМВД России по Солецкому району четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объёме, дополнительно пояснив, что на ФИО2 поступают устные и письменные жалобы от лиц, с которыми он проживает. нет постоянного места жительства

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился, подтвердил, что привлекался неоднократно к административной ответственности, вместе с тем просит учесть, что у него отсутствует жилое помещение, в котором он мог бы проживать постоянно. Проживая у знакомых, имеет временную регистрацию.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 (в редакции от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 05 апреля 2010 года ФИО2 был осуждён по п. б ч.2 ст.158, п. а ч.3 ст.158, ч.2 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы; освобождён из мест лишения свободы по истечении срока отбытия наказания 30 декабря 2016 года.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 26 декабря 2016 года (л.д. 8-10) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц для регистрации. Решение вступило в законную силу 10 января 2017 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и четыре против порядка управления (л.д. 21-33).

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, официально не работает, судим, привлекался к административной ответственности (л.д.18).

Таким образом, вышеизложенные факты позволяют суду сделать вывод, что ФИО2, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно (два и более раза) допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

При таких обстоятельствах, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд считает возможным дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Солецкому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Солецкий районный суд Новгородской области.

Председательствующий М.Н. Навойчик