Решение № 2А-88/2017 2А-88/2017~М-73/2017 М-73/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-88/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сивенкова С.В., при секретаре судебного заседанияМеликсетян М.Р., с участием административного истцаФИО1, рассмотрев административное дело№2а-88/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, а также руководителя ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ (далее ФКУ ЕРЦ МО РФ), связанного с невыплатой ему денежного довольствия в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выразившиеся в его ненадлежащем обеспечении денежным довольствием, и обязать командира войсковой части № издать приказы о выплате ему ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 10% за второй класс с1 марта 2016 г. по 8 февраля 2017 г.

В судебном заседании Филимоновзаявленные требования поддержал и уточнил, пояснив при этом, что он до 8 февраля 2017 г. проходил военную службу в войсковой части № в должности помощника командира мотострелкового батальона по работе с личным составом. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ он был освобождён от занимаемой воинской должности и назначен командиром батареи управления и артиллерийской разведки (начальника артиллерии) войсковой части №. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № его же приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ отменен как нереализованный. Вместе с тем, продолжая проходить военную службу в войсковой части № в прежней должности, выплата оспариваемой надбавки с1 марта 2016 г. по 8 февраля 2017 г. ему не производилась.

Командир войсковой части № и руководитель ФКУ ЕРЦ МО РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В возражениях на исковое заявление представитель командира войсковой части № требования истца не признал и просил отказать в их удовлетворении, указав, что ФИО1 право на получение ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 10% за второй класс не имел, поскольку приказ о присвоении ему названной квалификации в части не издавался, приказ о его допуске к проведению испытаний для присвоения (подтверждения) классной квалификации, в войсковой части № не значится.

В своих возражениях на заявление ФИО1 представитель руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ просила отказать в удовлетворении иска, указав при этом, что согласно сведениям единой базы данных ФИО1 1 марта 2016 г. сдал дела и должность, а 9 февраля 2017 г. принял дела и должность. Ежемесячные надбавки за период с 1 марта 2016 г. по 8 февраля 2017 г. ему к выплате не устанавливались, поэтому оснований для удовлетворения его иска не имеется.

Выслушав доводы административного истца, исследовав возражения административных ответчиков и представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначенный приказом этого же командира от ДД.ММ.ГГГГ № помощником командира по работе с личным составом 1 мотострелкового батальона, с 24 марта 2011 г. полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение обязанностей по воинской должности.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № отДД.ММ.ГГГГ№, Филимоновосвобожден от занимаемой воинской должности помощника командира мотострелкового батальона по работе с личным составом и назначен на должность командира батареи управления и артиллерийской разведки (начальника артиллерии) войсковой части №.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт8приказа этого же воинского должностного лица отДД.ММ.ГГГГ№, в части освобожденияФилимоноваот занимаемой воинской должности и назначения командиром батареи управления и артиллерийской разведки (начальника артиллерии) войсковой части №, отменён как нереализованный.

Из расчётных листков, предоставленных ФКУ ЕРЦ МО РФ, следует, чтоФИО1 с 1 марта 2016 г. по 8 февраля 2017 г. выплата оспариваемой надбавки не производилась.

Как усматривается из ч. 2 ст. 2, ст. 3 и 18 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. При формировании фонда денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сверх суммы средств, направляемых для выплаты окладов по воинской должности и окладов по воинскому званию, предусматриваются средства для выплаты, помимо прочего, ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс).

Согласно п. 23 Порядка проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации, утвержденного приказом Министра Обороны РФ от 18 сентября 2015 г. № 542, решение о присвоении (подтверждении), изменении классной квалификации оформляется приказом командира (начальника, руководителя) с указанием даты присвоения (подтверждения), изменения классной квалификации и срока, на который присвоена (подтверждена), изменена классная квалификация.

В соответствии со ст. 43, 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от30 декабря 2011 г.№ 2700, военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) к окладу по воинской должности в размере 10% за второй класс (квалификационную категорию). Надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория).

Как следует из п. 10 Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1198, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, классная квалификация «специалист второго класса» присваивается (подтверждается) на срок три года. Очередная классная квалификация присваивается по истечении установленного срока.

Согласно сообщению командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы о присвоении (подтверждении) классной квалификации (звание) ФИО1 в период с 2013 по 2017 год в воинской части не издавались, сведения по данному факту в войсковой части № отсутствуют.

Сам ФИО1 в судебном заседании не смог пояснить суду, каким коллегиальным органом, когда и где ему присваивалась классная квалификация, а также когда он ее подтверждал.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 права на получение названной надбавки с 1 марта 2016 г. по 8 февраля 2017 г. не имел.

Исходя из изложенного, требование ФИО1 о возложении обязанности на командира войсковой части № издать приказы о выплате ему ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 10% за второй класс с1 марта 2016 г. по 8 февраля 2017 г., необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 о возложении на командира войсковой части № обязанности по изданию приказов о выплате ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 10% за второй класс с1 марта 2016 г. по 8 февраля 2017 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.В. Сивенков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>