Решение № 2А-1683/2018 2А-1727/2018 2А-1727/2018~М-1632/2018 М-1632/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-1683/2018

Дело № 2а-1683/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 06 ноября 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой С.А.,

с участием:

помощника Саткинского горпрокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 ч. до 06.00 ч.;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что в отношении ФИО3 по решению Саткинского городского суда Челябинской области от 18.02.2016 года установлен административный надзор на срок три года и установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора, и он поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию 2 раза в месяц 1 и 2 понедельник каждого месяца с 08.30 до 17.45 часов. ФИО3 в настоящее время проживает по <адрес>, проживает совместно с родителями, со слов которых характеризуется с удовлетворительной стороны: спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен в ООО «МСЦ Тиджи», помогает в быту, занимается воспитанием дочери. Со слов соседей ФИО3 характеризуется с положительной стороны. Старший УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Саткинскому району ФИО1 характеризует ФИО3 с отрицательной стороны. Согласно базе данных, ФИО3 в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали. Административный ответчик с административным исковым заявлением согласился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО3 18 января 2005 года был осужден Саткинским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 11 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04 декабря 2012 года по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на 1 год 10 месяцев. Решением Саткинского городского суда Челябинской области от 18 февраля 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, административное ограничение – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу указанного решения суда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов дела судом установлено, что ФИО3 после установления ему административного надзора в течение календарного года трижды привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным отдела МВД России по Саткинскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей.

Исходя из содержания постановлений об административных правонарушениях, ФИО3 свою вину в каждом вмененном деянии не отрицал, указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ) одним из ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, с учетом личности ФИО3, который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на ФИО3 ограничения были недостаточны, в связи с чем, считает возможным административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области удовлетворить частично, дополнив установленные в отношении ФИО3 решением Саткинского городского суда Челябинской области от 18 февраля 2016 года ограничения, установив поднадзорному административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

При этом суд не находит оснований для установления ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, так как суду не представлено достаточных сведений, обосновывающих установление данного ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. ст. 4,7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Саткинского городского суда Челябинской области от 18 февраля 2016 года, в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: С.А. Семенова

Решение вступило в законную силу «____»________________2018 года

Судья: Ю.В. Барчукова