Постановление № 5-213/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-213/2020

Дело № 5-213/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2020 <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, при секретаре Кузнецовой А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, **** года рождения, уроженца **, зарегистрированного и проживающего по адресу: **, гражданина **, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка (возрастом 5 лет), официально не работающего, ранее 23.04.2019 привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу 2 000 рублей,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2020 г. в 10 часов по адресу: **, сотрудниками УМВД России по г. Пскову выявлен нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию (РФ) гражданина Азербайджана ФИО1, прибывший на территорию РФ 19.06.2019, после истечения 90-суточного срока в период предыдущего пребываня в РФ с 24.05.2013 по 28.04.2019.

Тем самым он нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона (ФЗ) от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном, что, наравне с наличием на иждивении малолетнего ребенка, признается в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, нарушение объяснил отсутствием места жительства в Азербайджане и необходимостью воссоединения с женой и ребенком, являющимися гражданами России и проживающими в г. Пскове. Против назначения штрафа не возражал, просил не выдворять его за пределы РФ, чтобы не был впоследствии запрещен на 5 лет въезд в РФ, где проживает его семья.

Начальник ОДМ ОВМ УМВД России по г. Пскову ФИО2 в судебном заседании доводы составленного им в отношении ФИО1 протокола поддержал, считая его вину доказанной, полагал наказание в виде штрафа достаточным, считал возможным не применять в отношении ФИО1 выдворение из РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, **** 2020 г. в 10 часов сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Пскову был выявлен гражданина Азербайджана ФИО1, нарушивший привала въезда в РФ.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 с 2013 г. до апреля 2019 г. уклонялся от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания, за что 23.04.2019 привлечен Псковским городским судом к административной ответственности в виде штрафа, и 28.04.2019 выехал из РФ.

С учетом установленного законом 90-суточного срока временного пребывания ФИО1 мог вернуться в РФ не ранее 27.07.2019, однако, до истечения этого срока, 19.06.2019 ФИО1 вновь въехал на территорию РФ, нарушив п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, также подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, миграционной картой **, копией паспорта, досье из базы данных АС ЦБДУИГ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Отягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством признаю повторное совершение в течение года однородного, то есть имеющего единый родовой объект посягательства, административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, назначаю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

В связи с тем, что назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ иностранного гражданина влечет, в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» невозможность въезда в РФ в течение пяти лет, что неизбежно повлечет серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление права ФИО1 и его жены – гражданки РФ, а также малолетнего сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на уважение личной и семейной жизни, и может полностью разрушить его частную жизнь, что не соответствует целям административного наказания, полагаю возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, счет № 40101810400001010002 Отделение Псков г. Псков, ОКТМО 58701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891609991439958651.

Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанцию об уплате штрафа рекомендуется представить в суд. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И. Н. Зиновьев

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2020 г.