Постановление № 5-113/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-113/2020

Копия

Дело № 5-113/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007 <...> 23 января 2020 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,

при секретаре Рыжовой К.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Латвия Богдановичса Н (Bogdanovics N), <данные изъяты> к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

установил:

«23» января 2020 года, в «10» часов «30» минут, при осуществлении миграционного контроля в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову, расположенном по адресу г. Псков ул. Инженерная дом №90-а установлено, что ФИО1 в связи с истечением «18» января 2020 года срока его пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от «25» июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО1 в суде ходатайств не заявил, вину свою признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду наличия у него на территории г. Пскова гражданской жены и несовершеннолетней дочери.

Заслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, доказанной.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Латвия ФИО1, находясь на территории Российской Федерации с «24» декабря 2019 года, в установленный срок, истекший «18» января 2020 года, за пределы территории Российской Федерации не выехал, тем самым, своими действиями, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1, кроме его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения и копией миграционной карты серии №** с указанием срока пребывания на территории РФ с «24» декабря 2019 года до «19» января 2020 года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об Административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а так же принимаю во внимание наличие и длительность у ФИО1 устойчивых родственных связей на территории России, так как фактическая жена и несовершеннолетняя дочь которого являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории г. Пскова.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что цели наказания могут быть достигнуты в случае назначения ФИО1 меры государственного принуждения в виде штрафа без назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Богдановичса Н виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), л/счёт <***>, КПП 602701001, ИНН <***>, ОКТМО 58701000, р/счёт <***> Отделение Псков г. Псков, КБК 18811601181019000140. Назначение платежа – «штраф по постановлению об АП №5-113/2020», УИН №**.

Разъяснить привлечённому к административной ответственности лицу, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . Б.В. Кашаев

.
.