Постановление № 5-43/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-43/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** г. Псков

Судья Псковского районного суда Псковской области Иванова С.А.,

при секретаре Мызниковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина * ФИО1, *** года рождения, уроженца * фактическое место жительства: ***, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в области нарушения режима пребывания на территории РФ отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 60 АП № 38 006366 от 31.05.2017, 31.05.2017 в 12 часов 30 минут в ходе проведения проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан установлен гражданин * ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением требований п.п.1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании, с участием переводчика Р.Н.Ф. кызы, вину признал, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что приехал в Россию заработать денег, вовремя выехать не смог в связи с отсутствием денежных средств. Его жена живет в Азербайджане, несовершеннолетних детей он не имеет.

Выслушав ФИО1, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией указанной статьи предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 31.05.2017 в 12 часов 30 минут в ходе проведения сотрудниками УМВД России по Псковской области совместной внеплановой выездной проверки в д. Корешниково Псковского района был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 11.12.2016, ему была выдана миграционная карта на период с 11.12.2016 по 10.03.2017.

Данные сведения подтверждаются информационной справкой АС ЦБДУИГ ФМС России от 31.05.2017. Сведений о выезде после указанной даты данный документ не содержит.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, информационной справкой АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с п. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Объективных доказательств, свидетельствующих о возможности осуществления ФИО1 самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ по делу не имеется. Суд учитывает, что ФИО1 официального источника дохода не имеет, его семья проживает в Азербайджане.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих выдворению, согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П, по делу не установлено.

В соответствии с ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ ФИО1 до выдворения надлежит содержать в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *** года рождения, уроженца Шамкир, Азербайджан, гражданина Азербайджана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Федеральном казенном учреждении "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД Российской Федерации, дислокация г. Псков", по адресу: <...>

Реквизиты об уплате штрафа: УВМ УМВД России по Псковской области, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области) ИНН <***> КПП 602701001 Р/С <***> Отделение г. Псков ОКТМО 58701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811609990837209861 назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению от 31.05.2017».

В соответствии с п.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу.

Постановление вступило в законную силу.