Постановление № 5-86/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 5-86/2017

Дело № 5-86/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 30.11.2017.

Мотивированное постановление вынесено 30.11.2017.

30 ноября 2017 года г.Новотроицк Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сидилева Г.В., при секретаре Ишемгуловой А.Р.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2017 в 15 час. 20 мин. ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, находился на территории Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, миграционной карты и уведомления о постановки на миграционный учет. Своими действиями он нарушил ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив факт совершения правонарушения. Суду пояснил, что является гражданином Азербайджана, с 23.05.2014 проживает в России, в Новотроицк приехал в 2015 года из г.Орска. У него имелся иностранный паспорт и разрешение на въезд в Российскую Федерацию, но срок истек и он не продлял его. Год назад он потерял документы, не обращался в УФМС, проживает более года без документов. Его супруга и семья проживает в Азербайджане в <адрес>, У него также трое взрослых детей, которые проживают в <адрес>.

В судебном заседании УУМ ОУУП ОП № 3 МУ МВД России Орское ФИО2 пояснил, что на ФИО1 был составлен протокол по ст.18.8ч.1.1. КОАП РФ, поскольку у ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие его право пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, ФИО2, изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме его личного признания, подтверждается и материалами административного дела:

протоколом об административном правонарушении от 24.11.2017;

установочными данными в отношении ФИО1, полученными из СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО3, гражданин Азербайджана, въехал в РФ 23.05.2014, иных отметок о продлении срока пребывания на территории РФ не имеется;

объяснениями ФИО1 от 24.11.2017, участкового ФИО2, данными в судебном заседании..

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей и осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако наличие доказательств устойчивых социальных связей на территории РФ ФИО1 не имеет.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО1 вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, материальное положение ФИО1, оглы, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд считает, что дополнительное наказание должно быть назначено в форме принудительного выдворения с помещением в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку ФИО1 не работает, не имеет постоянного места жительства, не имеет документа, удостоверяющего его личность, не предпринял в течение длительного времени никаких действий по продлению срока пребывания в России.

Кроме того, принимается во внимание, что дополнительное наказание в виде выдворения, не нарушает баланса публичных и семейных отношений, так как ФИО1 женат, его жена и семья – трое взрослых совершеннолетних детей, проживают в <адрес> Азербайджана, ФИО1 не имеет устойчивые социальные связи на территории РФ, не имеет в собственности какое-либо недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.

Назначая ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание то, что у него отсутствуют несовершеннолетние дети и семья на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, ст.29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Оренбургской области.

Содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы РФ в центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Беляевскому району с местом дислокации <...>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811640000016020140, БИК 045354001, ОКТМО: 53723000, УИН: 18880456170564302754.

Судья Г.В. Сидилева